節能降耗是解決我國能源瓶頸制約的根本途徑

　　北京市發改委人員手持便攜式檢測儀對部分大廈溫度進行測量，抽查節能實施情況。來源：京華時報

　　新華網北京7月26日電(記者齊中熙劉錚)今年上半年，我國能耗增長快于經濟增長，

單位ＧＤＰ能耗不降反升，節能工作形勢十分嚴峻。緩解

　　我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段，能源資源的消耗強度高，消費規模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經濟規模的進一步擴大，能源需求還會持續較快增加。

　　因此，能源是我國當前和今后相當長一個時期內，制約經濟社會發展的突出瓶頸，直接關系到全面建設小康社會的目標能否順利實現。

　　節能是當前經濟工作的一項緊迫任務。長期以來，我國能源效率總體水平低，單位ＧＤＰ能耗比世界平均水平高出許多。尤其是近幾年，高耗能產業發展較快，轉變經濟增長方式進展緩慢，能源消耗量不斷增加，雖然能源產量屢創新高，但快速增長的能源供給趕不上更快增長的能源消耗，供求矛盾的壓力很大。

　　特別是今年上半年以來，盡管國家采取了很多措施，作了很大努力，但節能形勢仍不容樂觀。如果這種趨勢不能盡快扭轉，不僅關系到今年單位ＧＤＰ能耗降低4％的目標能否實現，關系到經濟平穩較快發展的良好勢頭能否繼續保持下去，也必將對整個“十一五”時期的經濟發展的節能工作產生不利影響。

　　節能是科學發展觀的本質要求。近些年來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但也付出了不小的能源資源和環境代價。經驗證明，靠過度消耗資源和犧牲環境支撐的經濟增長，難以持久。

　　節能是科學發展觀中的應有之意。科學發展觀要求，增長不僅要考慮產出，也要考慮投入，以盡量少的資源投入和環境代價實現盡可能大的產出，走出一條投入少、效益高、可持續的發展之路。為此，要把節能作為增長方式轉變的主攻方向，作為結構是否優化的重要標志，切實做到節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展。

　　受國務院委托，國家發展和改革委員會與30個省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團和14家中央企業26日簽訂了節能目標責任書。

　　在全國節能工作會議上，發展改革委副主任姜偉新逐一與這30個省、自治區、直轄市的副省長、副主席、副市長，與新疆生產建設兵團的副司令員，與14家中央企業的總經理等負責人，簽訂了節能目標責任書。

　　“十一五”期間，中央財政將繼續完善相關政策措施，理順能源產品價格，抑制能源低成本消費，將低成本使用能源的鼓勵政策改為高成本使用能源的約束政策。同時，相關部門還將擇機出臺更有利于節能的優惠措施。

　　“抓緊研究制定投資項目節能評估和審查具體辦法，把能耗標準作為項目審批、核準和備案的強制性門檻，遏制高耗能行業過快增長。”面對當前嚴峻的節能形勢，國家發展和改革委員會主任馬凱26日明確表示。

　　建設部副部長仇保興26日在此間透露，建設部將會同國家發展和改革委員會，在北京市評選十大不

　　中國華能集團公司總經理李小鵬表示，華能集團在“十一五”期間將進一步加大技術改造力度，不斷降低能耗指標。到2010年，公司清潔能源發電裝機總容量超過1000萬千瓦