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跨行查詢收費案或引發(fā)集團訴訟


http://whmsebhyy.com 2006年07月20日 09:29 金羊網(wǎng)-新快報

  銀聯(lián)犯眾怒

  新快報訊據(jù)《上海證券報》報道,上海市民鄧維捷訴三家銀行及中國銀聯(lián)跨行查詢收費案,日前由上海徐匯區(qū)法院正式受理。而“上海市民鄧維捷訴跨行查詢收費案”的代理律師吳冬日前在接受記者采訪時表示,他接到不少市民的來電,紛紛要求加入,進行集團訴訟。

  “跨行查詢收費案”主角鄧維捷14日接受記者采訪時表示,她希望有更多的人加入到這一訴訟案中來。一個人面對一個壟斷行業(yè),她在心理上感到了不少壓力。

  集團訴訟才有機會

  而這次的跨行查詢收費案,鄧維捷除了要求賠償損失外,還在訴訟中要求銀行和銀聯(lián)停止侵害,取消跨行查詢收費。“停止侵害是這個案件中最有價值的部分,但我對于法院能否認同這一請求沒有把握。”對于這項公益性訴訟請求,案件代理人吳冬顯得并無多大信心。

  跨行查詢收費牽涉面廣,法院是否會對跨行查詢收費的普遍合法性進行一并審查,吳冬表示心中沒底。他說:“在以往的同類公益訴訟中,我經(jīng)常得到的勸告是向有關部門提出建議和合理意見。”“由于有全國人大代表的上書和訴訟案引發(fā)的反響,央行、銀監(jiān)會已經(jīng)介入到事件之中,跨行查詢收費或會生變。但問題的解決到底是要通過行政手段還是通過司法手段,這是一個思想觀念上的問題,亟需厘清。”全國律師協(xié)會憲法和人權委員會副主任委員陳有西說。

  公益訴訟舉步維艱

  目前,當“跨行查詢收費案”還沒發(fā)展成集團訴訟時,它只能算公益訴訟。

  吳冬擔心目前這起公益訴訟會再次成為私益訴訟。“目前中國公益訴訟的現(xiàn)狀并不樂觀。很多公益訴訟僅僅停留在新聞炒作的層次。”陳有西評價說。

  “一個公益案件,無論是多么轟動一時,如果法院只判決賠償受侵害方幾元錢,而不是判決被告停止對社會公眾的持續(xù)侵權的話,那么,這個案件就只有個案意義,而不是一個典型意義的公益訴訟。”吳冬對“跨行查詢收費案”的未來表示擔憂。

  

跨行查詢收費案或引發(fā)集團訴訟

  圖:跨行查詢收費牽涉面廣,央行、銀監(jiān)會已經(jīng)介入到事件之中。

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  集團訴訟仍有可能

  律師吳冬表示,這種集團訴訟雖然有法律依據(jù),但在我國,司法實踐中集團訴訟的先例屈指可數(shù)。

  集團訴訟是美國等英美法系國家頗具特色的一項訴訟制度。在集團訴訟中,個人作為原告并不僅僅代表自己,而是代表同類群體要求賠償全部成員所受損害,并要求被告停止對社會公眾的持續(xù)性的侵權行為。

  吳冬說:“根據(jù)我國法律,訴訟主體必須是案件的直接利益相關人或訴訟標的是同一種類的,鄧維捷無法直接代表所有受同類損害的人提起訴訟。”

  但是,吳冬仍然指出了此案成為集團訴訟的一種可能。這必須同時滿足三個條件:一是已有至少十名以上當事人向法院提起訴訟,且與鄧維捷有基本相同的訴訟請求;二是當事人持有至少是這三家銀行之一的銀行卡;三是至少在這三家銀行之一的ATM機上進行過跨行查詢。

  (金陵/編制)


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