盧布自由兌換背后的野心 | |||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月11日 09:24 新京報 | |||||||||||
俄羅斯貨幣盧布在7月1日宣布實現自由兌換,這比俄政府原來的計劃整整提前了半年。這一被俄媒體稱為“金融革命”的變革,正式宣告自1998年“8·17”金融危機以來,俄羅斯在外匯體制方面保守政策的終結。而外匯體制的全面松綁,也標志著俄羅斯正在走出8年前的陰影。企業與民眾對盧布的信心的強勁回升,正推動著這個國家向打造國際強勢貨幣的夢想前進。
提前半年實現計劃 盧布可自由兌換的目標是俄羅斯總統普京在2003年度的國情咨文中提出的,當時定下的時間為2007年1月1日。不過他今年5月份在國情咨文中說:三年前提出了盧布可自由兌換的任務,現在“建議盡快取消各種限制,今年7月1日前完成這項工作。” 各種準備工作在此前的兩年間已經開始。財政部和中央銀行制訂了如期實現盧布自由兌換的基本措施:使盧布成為國際貨幣基金組織成員國儲備貨幣,推動俄羅斯產品的全面出口,尤其是增加高科技、高附加值產品的出口,增加穩定基金規模,完善銀行體系,鞏固盧布匯率等。 與此同時,政府早前已經對公民放開了盧布自由兌換外匯的限制,提高了允許出境攜帶盧布的數量,然后又允許公民在國外銀行開設賬戶。 政府對出口商也逐步降低直至取消了強制出售外匯的數額,簡化了在外國銀行開設賬戶的手續,最后取消了對資本業務的所有限制。 過去俄羅斯公民或公司向國外賬戶匯款時,必須將25%的資金儲備在中央銀行的特種賬戶上。向俄匯款購買有價證券的外國人,也要交一筆“押金”。這些限制現在都取消了。 不過許多工作看起來仍然像是在總統的國情咨文發表后的兩個月間突擊完成的。 就在“自由兌換”最后實現日期前兩天,俄政府6月29日通過了聯邦《外匯調節和外匯監督法》修正案草案。該草案取消了對資本流動的所有限制,其中包括有關俄出口商必須向指定銀行出售外匯以及對自然人向國外賬戶匯款超過15萬美元實施限制的規定。 擺脫持續8年的心理陰影 盧布自由兌換的進展加速展示出俄羅斯政府已經重拾對國家金融和經濟的信心。民眾和官員這方面的自信在1998年金融危機以后一度丟失。 1998年8月,俄羅斯政府勾銷了價值400億美元的國內債務,盧布匯價一瀉千里,跌幅超過了70%,民眾瘋狂擠提盧布存款并買入美元。自此以后相當長一段時間里,盧布遭到本國民眾的鄙夷和拋棄,人們對美元趨之若鶩。雖然俄羅斯得到了來自國際貨幣基金組織226億美元的債務援助,這場危機仍然嚇退了大多數外國投資者,導致俄羅斯出現前所未有的資本外逃。 這一場金融危機給俄羅斯人造成了巨大的心理陰影,直到近年來國家經濟出現強勁復蘇,陰影仍然沒有完全消退。政府官員最近還在為打消民眾和輿論的顧慮而努力。財政部長庫德林為此在國家電視臺上發表講話,特別強調此番外匯體制改革不會導致資本外逃。 庫德林說,取消對盧布的控制后,俄羅斯對于投資者的吸引力更大了。一方面,盧布將有可能成為在前蘇聯各國公司之間交易中普遍使用的貨幣,從而對于目前充斥各地的美元構成挑戰;另一方面,俄羅斯企業可以自由地、毫無顧慮地在其他國家參與投資,不再需要任何特殊的許可,也不必承受任何負擔。 盧布升值利弊共存 分析人士指出,在目前盧布對美元匯率強勢走高的背景下,盧布的自由兌換對普通民眾直接影響甚小———民眾都在增持盧布,拋掉美元。而從外匯儲備上看,俄羅斯央行也要比十年前強大得多。俄羅斯黃金儲備截至6月23日已達到2470億美元。此外,保持盈余的國內財政以及外資流入的增加都使得提早實行盧布可自由兌換成為可能。 但對于盧布的自由兌換仍然存在謹慎和擔憂的觀點,比如盧布的走高將加劇俄羅斯對于能源出口的依賴性,由此會阻礙出口多元化的進程。 目前俄羅斯出口的68%來自原油和天然氣。 此外政府對匯率的控制力下降,盧布升值恐難避免,由此將導致通脹上揚風險加大,以及大量對沖基金進入市場等問題。過去兩年中,俄羅斯的通脹指標均已超過政府規定的10%通脹目標。眼下,俄羅斯央行正在試圖將通脹水平限制在9%以內。 普京的貨幣“野心” 盧布的自由兌換可能會重新激起外國投資者在俄投資的興趣。但俄羅斯政府的“野心”不僅限于此。他們希望盧布可以和美元與歐元一樣成為國際儲備貨幣。普京在今年的國情咨文中提出,必須盡快在俄境內建立以盧布作為結算貨幣的石油和天然氣交易所。 雖然在俄羅斯國內得到的并不都是贊同的觀點,但是建立用盧布結算的石油交易所的計劃已經在緊密推進。一位俄羅斯經濟分析師在接受當地媒體采訪時稱,今年俄出口貿易額應當超過3000億美元,主要是原料出口。如果能夠在俄境內的交易所出售5%或10%甚至30%的原料資源,那么顯然會增加對盧布的需求,盧布必然變得更值錢。 今年3月,伊朗曾宣布開設自己的石油市場,放棄美元,全部使用歐元結算,讓美元受影響一路下跌。但謹慎的觀點則認為,俄石油交易市場規模較小,即使使用盧布結算導致美元下跌,其幅度也不會太大,美元仍將是世界通用貨幣,盧布只會作為石油交易結算資金予以使用。 整理/胡思彤 ■背景鏈接 俄民眾對盧布信心全面回升 實際上,國家經濟近年來的快速增長已經讓俄羅斯民眾恢復了對本國貨幣的信心。 這個國家正處于前蘇聯解體之后最長的一個經濟增長周期中,2000年至今的GDP年均增長超過4%.2005年,俄GDP(國內生產總值)已達21.67萬億盧布(約合7700億美元),其人均GDP也超過5300美元。根據國際貨幣基金組織的最新預期,俄羅斯2006年GDP增長將達到6.5%.石油因素顯得十分重要。 高油價使作為世界第二大石油出口國俄羅斯的收益提高,盧布需求因此上升。最近4個月來,俄羅斯盧布對美元升值了4%.由于美元貶值,俄羅斯人對其鐘愛程度下降。俄央行的材料顯示,今年3月份俄羅斯人向商業銀行賣出12.2億美元,購入9.55億美元。 另一組數據也證明了民眾對盧布信心的回升。俄羅斯國家儲蓄保險公司4月公布的最新統計數據表明,2005年,俄羅斯銀行自然人存款總額為28170億盧布(約合985億美元),比2004年增加了39%,而且這一增幅是在去年俄銀行存款利率下調的情況下取得的。值得關注的是,居民的美元和歐元存款規模不斷下降,這與幾年前俄羅斯人“只存美元,不存盧布”的現象形成了鮮明對比。 俄羅斯《新聞時報》日前的報道則引用全俄社會輿論研究中心的調查結果,稱跟美元相比,目前有高達87%的俄羅斯人更愿意用盧布結算工資。只有4%的被訪者希望收到按歐元結算的工資,愿意收到按美元結算工資的被訪者只占3%.
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