社保基金180多億投工行

　　養(yǎng)老金，只能賺不能賠錢生錢，投資交行嘗甜頭

　　本報(bào)記者孫杰報(bào)道在工行即將上市之際，融來(lái)社保基金的180.28億元百姓“養(yǎng)老錢”。

　　昨天，中國(guó)工商銀行與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)在北京正式簽署了戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議。

　　根據(jù)協(xié)議，社保基金會(huì)將向工行投資180.28億元人民幣，該項(xiàng)交易尚需獲得中國(guó)

　　工行上市前拿到“養(yǎng)老金”

　　此前，工商銀行已經(jīng)和高盛集團(tuán)、安聯(lián)集團(tuán)及美國(guó)運(yùn)通公司在北京簽署了戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議，境外戰(zhàn)略投資者出資約38億美元入股工行，并于今年4月28日順利完成了資金交割。此次又拿到了社保基金的高額投資，工行上市可謂萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)。

　　工行董事長(zhǎng)姜建清在簽約儀式上表示，自2005年4月份改革方案獲得國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)以后，工行股份制改造一直緊鑼密鼓地進(jìn)行，6月完成財(cái)務(wù)重組，10月28日成立中國(guó)工商銀行股份有限公司，2006年1月與境外戰(zhàn)略投資者簽署戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議。而如今與社保基金會(huì)戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議的成功簽署，將使工商銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理和多元化，為下一步開展深層次的戰(zhàn)略合作，完善公司治理結(jié)構(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。

　　社保基金會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)表示，社保基金會(huì)投資工行既是對(duì)工商銀行戰(zhàn)略引資的積極支持，也是對(duì)工行的發(fā)展前景充滿信心。

　　黃衛(wèi)平：投銀行不會(huì)賠

　　社保基金由于關(guān)系到民眾的養(yǎng)老，其一舉一動(dòng)自然牽動(dòng)百姓的敏感神經(jīng)。“社保基金只能賺，不能賠”的原則，讓其投資領(lǐng)域一直都非常狹窄。但是人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院黃衛(wèi)平教授表示，社保基金如果要賺錢，一定要去投資，這是不能阻止的，關(guān)鍵是如何控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　此次投資工行，會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)？萬(wàn)一股價(jià)下跌怎么辦？黃教授表示，投資銀行股肯定不會(huì)跌，況且工行的實(shí)力是很強(qiáng)的，此前社保基金投資交行就已經(jīng)嘗到了甜頭，社保基金會(huì)對(duì)每一項(xiàng)投資肯定是慎之又慎。

　　趙錫軍：應(yīng)分散化投資

　　眾所周知，由于社保基金的敏感性和特殊性，投資渠道只能限制在風(fēng)險(xiǎn)最低的銀行存款和國(guó)債方面，收益自然也非常低。

　　“隨著證券市場(chǎng)逐步放松，開始采用間接渠道，比如購(gòu)買基金來(lái)間接進(jìn)入股市。后來(lái)逐步試水新股申購(gòu)，直到現(xiàn)在慢慢進(jìn)入戰(zhàn)略投資者的行列。”人大金融研究所副所長(zhǎng)趙錫軍教授表示，這說(shuō)明社保基金會(huì)一直在摸索投資渠道和方法，力圖讓百姓的養(yǎng)老錢變得更加充裕。

　　趙錫軍教授坦言，正因?yàn)樯绫；�金關(guān)系民生，才不能阻止其進(jìn)行投資，但前提是一定要控制投資的風(fēng)險(xiǎn)。需要做的是，一方面，社保基金需要拓寬投資渠道，分散化投資，不能集中風(fēng)險(xiǎn)。第二，不斷探索防范風(fēng)險(xiǎn)的工具。“這是最缺乏的，也是最應(yīng)該大力提高的”。另外，要不斷對(duì)投資領(lǐng)域進(jìn)行研究，有判斷走勢(shì)的能力。

　　去年實(shí)現(xiàn)收益52.9億元

　　社保基金昨天公布的2005年度報(bào)告顯示，截至2005年12月31日，社保基金資產(chǎn)總額2117.87億元，比年初增加406.38億元。期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收益52.9億元，已實(shí)現(xiàn)收益率3.12%。

　　同時(shí)，社保基金理事會(huì)確定的今年可用于再投資的境內(nèi)資金約410億元人民幣，目前擁有的海外資金約15.7億美元。理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)不久前表示，全國(guó)社會(huì)保障基金已經(jīng)在香港開設(shè)了投資賬戶。

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　　社保基金資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

　　銀行存款1021.25億元，短期債券投資1.975億元，長(zhǎng)期債券投資127.36億元，委托投資730.3億元，股權(quán)投資136.815億元，指數(shù)化投資和

　　全國(guó)社保基金是由中央財(cái)政撥入資金、國(guó)有股減持劃入的資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。