大幅提高投資購房首付

　　銀監會下猛藥，要求各商業銀行嚴控授信

　　2006年4月26日，北京，一銀行住房按揭貸款咨詢區旁顧客正經過。南山攝

　　本報訊（記者張誠）大幅度提高房貸首付比例并非空穴來風！銀監會在日前召開的經濟形勢通報會上明確表示，

　　銀監會此舉也被認為是在貫徹國務院5月17日出臺的六項房地產調控措施。

　　嚴控非自用型購房貸款

　　銀監會主席劉明康在會上同時提出了多條嚴厲措施，要求銀行嚴控貸款總量，加大宏觀調控力度。

　　劉明康指出“最近也出現了一些值得關注的問題，特別是宏觀經濟金融運行出現了一些新情況新問題”值得“高度關注”。

　　劉明康此番表示，被認為直指一季度宏觀經濟過熱。今年第一季度，我國GDP保持10%的高增長，一向被詬病的高投資增長速度不減，而這一切背后，一個重要的原因就是信貸的超高速增長。據央行公布的統計數據，今年前三個月人民幣貸款增加1.26萬億元，同比多增5193億元，三個月完成了央行今年全年信貸計劃目標的50％。

　　一季度貸款中，被認為有相當一部分資金進入了房地產市場和股票市場。而此前，就有傳言央行醞釀將個人按揭貸款首付提高到5成，但很快被央行辟謠，不過在這次會議上，房地產貸款還是不可避免的成為了調控的重中之重。

　　劉明康表示，要嚴格審批非自用型購房貸款，對多套房屋以及對高檔商品房、別墅、商業用房等投資和投機性需求要大幅度提高首付比例和嚴格控制授信。

　　一位知情人士分析，在是否提高首付比例方面，銀監會沒有決定權，銀監會此次會議主要還是窗口指導性質。但銀監會對信貸質量、可能金融風險有監管責任，此次銀監會的嚴厲態度至少顯示出決策層對房地產貸款的堅決態度，此次窗口指導的內容，很可能在不久之后“兌現”，針對房地產貸款更加嚴厲的調控措施很有可能將迅速出臺。

　　區別對待，有保有壓

　　銀監會同時要求，對房地產貸款采取“區別對待，有保有壓”，有效管控房地產放貸增長。各商業銀行要嚴格區分房地產開發貸款和個人住宅消費貸款并進行貸后檢查，大力發展實質性首套住房消費貸款。

　　銀監會一內部人士表示，這一措施切實體現出，“區別對待，有保有壓”的策略，對購買多套住宅、高檔住宅等投資性需求，大幅度提高首付比例，同時鼓勵發展首套住房消費貸款，將對真正的自住房屋消費者的影響降低到最小，同時打擊了投資，降低了房地產貸款的風險。

　　上述知情人士認為，此次銀監會采取的一個實質性的措施就是，調整了房產貸款的風險權重，通過資本約束減少房貸過快增長。銀監會表示，對于個人抵押房地產信貸的風險權重維持50%不變，對于其他類較高風險的房地產貸款可由目前的100%提高到150%- 200%.他表示，這就意味著，目前部分銀行的資本充足率不高，在提高了風險權重之后，將在實質上減少各銀行對投資性的房貸發放，不過，對一些資本充足率已經很高的銀行來說，資本約束的效用將相對比較小。

　　銀監會表示，要嚴控貸款總量，確保貸款投放的平穩增長，減少不良貸款，在堅持不良貸款比例下降的同時，重點關注不良貸款余額是否下降。

　　同時要求各家銀行，優化貸款結構，大力開拓中間業務，擴大小企業貸款、消費信貸和銀團貸款。此前一度盛行的打捆貸款，也在此次會議上再次被要求整頓。