草原禁牧：“牛羊經濟”路在何方

　　從2006年1月起，黑龍江省施行新的草原管理條例。按照這個條例，松嫩草原到2008年將全面禁止放牧。

　　近年來黑龍江省的畜牧業得到了超常規的發展，帶來了可觀的經濟效益，但也因此付出了巨大代價，草原植被破壞嚴重、生態環境明顯惡化。黑龍江權衡經濟效益與生態效益之后作出了草原禁牧令。但草原禁牧令并沒有影響黑龍江走“畜牧強農”道路的決心。那么

，離開草原這個傳統的寄生地，黑龍江“牛羊經濟”路在何方？

　　大片草原變成不毛之地

　　黑龍江省畜牧局草原處處長吳濱生說，草原是生態系統的重要組成部分。由于超載過牧、掠奪式使用和管理不善等原因，黑龍江草原沙化、堿化、退化現象嚴重。據統計，1984年時全省草原面積為1.13億畝，到現在已經銳減到6500萬畝，其中可利用部分4500萬畝，成片草原變為不毛之地。歷史上曾經水草肥美的嫩江流域，如今已經滿目瘡痍，被稱為“嫩江沙地”。

　　草原嚴重“三化”一方面使承載牲畜的能力下降，一方面給人類生存造成威脅。2002年7月，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣胡吉吐莫鎮一個叫程地房子的村落，因為流動的沙丘不斷逼近，大片耕地、草原和山坡被漫漫黃沙淹沒，祖祖輩輩生活在這里的33戶人家被迫整體搬遷，落荒而逃。

　　痛定思痛做出禁牧之舉

　　2002年，杜爾伯特蒙古族自治縣率先在100萬畝草原上進行禁牧試驗，2005年，大慶市的1034萬畝草原全面實行禁牧。

　　試驗結果證明，僅幾年時間，被破壞的草原植被就得到了明顯的恢復。工作人員對敖林西伯鄉四家子村的禁牧區和非禁牧區的草場進行實地測驗對比，發現禁牧區內畝均產草達到120多公斤，高出非禁牧區10倍左右。大慶市農委主任吳迪介紹說，2005年全市草原比上年多產草31萬噸。多出來的這些飼草，足可以養活10萬頭奶牛。

　　在總結杜蒙縣和大慶市經驗的基礎上，黑龍江省從2006年1月起施行新的《黑龍江省草原條例》，其中一項核心內容是推行禁牧、休牧政策。按照《黑龍江省草原條例》，松嫩平原屬于“分期永久性禁牧”范疇。

　　牛羊入舍推廣現代牧業

　　2006年1月，黑龍江省通過的《黑龍江省新農村建設規劃》包含如下兩項目標：畜牧業標準化飼養比率由50%提高到70%，推進傳統農業向現代農業跨越；畜牧業產值占農業總產值的比重由40%提高到55%，實現糧食大省向畜牧業大省跨越。

　　黑龍江省畜牧局局長祖偉說，按照省政府制定的畜牧業發展規劃，黑龍江省不但不能減少牲畜飼養量，還要成倍地增長。

　　祖偉說，今后全省畜牧業發展要走“草原改良、人工種草、專用飼料開發、秸稈利用”的路子，使牛羊入舍，飼草飼料業走向規模化、集約化、專業化和工業化。

　　在黑龍江一些傳統牧區，祖祖輩輩習慣于粗放式飼養的農牧民們親眼見識了禁牧帶來的生態效益和現代畜牧業的經濟效益，他們對政府的行動從不理解、排斥轉變為支持。今年40歲的肖榮書是富裕縣大哈柏村農民，2003年他購買了10頭奶牛，建成一棟90平方米的標準牛舍，當年收入近3萬元。如今他家的奶牛已經增加到20多頭，年純效益五六萬元。肖榮書說：“過去養奶牛就是往草地里一趕，就那么回事兒。現在講科學飼養，一頭牛的效益頂以前的兩頭�！�

　　倡導現代畜牧業，還為黑龍江農民找到一條增加土地收益的新途徑。據這個省畜牧局抽樣調查測算，種植專用型青貯平均畝產3.4噸，經奶牛轉化可增鮮奶0.43噸，增加收益645元，扣除種植及青貯成本，畝純效益可達454元，是種植玉米效益的3倍。