水資源：農(nóng)民管水就節(jié)水

　　寧夏群眾組織——“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”是經(jīng)過(guò)農(nóng)民代表民主選舉產(chǎn)生的、自我管理、自主經(jīng)營(yíng)的群眾性管水組織，負(fù)責(zé)全程管理河水渠，在支渠斗渠閘門(mén)口用儀器測(cè)量用水量，讓農(nóng)民用多少水交多少錢(qián)。這一農(nóng)水管理新機(jī)制在寧夏引黃灌區(qū)內(nèi)得到廣泛推行后，農(nóng)民原來(lái)淹灘漫路、縱水入溝的“大水漫灌”現(xiàn)象大為減少，節(jié)水幅度達(dá)11%。

　　目前寧夏全區(qū)農(nóng)民共自發(fā)組建“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”905家，其中鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)74家，村級(jí)

協(xié)會(huì)831家，管理支渠2800條，控制灌溉面積500萬(wàn)畝，占黃河灌區(qū)灌溉面積的83%以上。

　　自治區(qū)水利廳經(jīng)過(guò)調(diào)研和探索，并通過(guò)對(duì)2004年底平羅縣姚伏鎮(zhèn)試點(diǎn)的全區(qū)第一家“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”考察，于2005年初在灌區(qū)全面推廣“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”。

　　協(xié)會(huì)還出臺(tái)了“一把揪”放水制度，選派專人給各家的農(nóng)田放水。賀蘭縣立崗鎮(zhèn)金星村村民周學(xué)文說(shuō)，以前每到春夏灌溉時(shí)，外出打工的青壯年勞力就要回來(lái)，幾天幾夜守在田間地頭確保水灌到地里，有時(shí)候還灌不上水，村民之間因此發(fā)生過(guò)不少?zèng)_突。而且回來(lái)一趟就為了灌水，與打工每天的收入比起來(lái)實(shí)在劃不來(lái)。協(xié)會(huì)推行“一把揪”放水制度后，由專人負(fù)責(zé)灌溉，村農(nóng)們省了不少力。

　　2005年初，寧夏在全面推廣“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”的同時(shí)，“一價(jià)制”農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)開(kāi)票到戶政策在引黃灌區(qū)也全面實(shí)施。在收費(fèi)上，采取水費(fèi)預(yù)告通知單與一票結(jié)算相結(jié)合的辦法，讓農(nóng)戶對(duì)于自家繳的費(fèi)用清清楚楚，有效地消除了鄉(xiāng)村借水費(fèi)搭車現(xiàn)象。

　　“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”管理支渠斗渠用水能力增強(qiáng)，灌溉秩序明顯好轉(zhuǎn)，既縮短了灌水周期、節(jié)省了勞力，又實(shí)現(xiàn)了作物適時(shí)灌溉，提高了水利用率，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　寧夏水利廳廳長(zhǎng)袁進(jìn)琳說(shuō)，自“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”成立以來(lái)，灌區(qū)節(jié)水率平均提高10%，水費(fèi)平均降低20%，平均每畝農(nóng)田節(jié)約用水10立方米。按目前可控灌溉面積500萬(wàn)畝計(jì)算，全灌區(qū)年可節(jié)約黃河水5000萬(wàn)立方米。