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兩位頗具影響力的美國國會議員昨日提出一項法案，將迫使布什政府對中國壓低人民幣匯率的做法采取更為強硬的立場。
值此之際，有數據顯示中國已取代日本，成為全球最大的外匯儲備國。
盡管中國央行表示，外匯儲備的累積不會影響其“漸進式”的匯率改革，但美國國會對中國政府的貿易政策越來越感到失望。
此項法案由掌握大權的美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)主席、參議員查爾斯·格拉斯利(Charles Grassley)與該委員會資深民主黨人馬克斯·鮑卡斯(Max Baucus)共同提出，將使布什政府更難以避免就匯率政策懲罰中國，迫使布什政府采取行動。美國財政部在其一年兩次提交給國會的匯率和貿易報告中，迄今一直避免將中國列為匯率操縱國。
若美國財政部發現人民幣“匯率失當”，并且這種狀況在損害美國經濟的話，那么中國將有180天的時間，爭取解決雙方的分歧，否則將面臨一系列制裁措施。
制裁措施將包括運用美國的否決權、阻止中國在國際貨幣基金組織(IMF)增加投票權。
參議員格拉斯利表示：“我們對于美國政府處理人民幣匯率問題的方式越發感到不滿。我們需要一個規則明確、且能動真格的良好體系。”
專家們表示，這項得到美國參議院財政委員會領袖支持、兩黨聯合提出的法案，獲得通過的幾率很大。
該項法案很可能比參議員查爾斯·舒默(Charles Schumer)的提案更容易為溫和派所接受。舒默提出，如果中國未能讓人民幣升值，就將對中國征收高額關稅。這位參議員昨日表示，他不會要求在本月內就其提案進行表決，但如果中國在9月底之前沒有改進的話，他將會這么做。
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