豐城礦瓦斯開發障礙重重

　　豐城礦所屬曲江煤礦的瓦斯抽放站，依靠一套德國進口的設備，每天從礦井下抽出8萬

　　立方米的瓦斯。8萬立方米的瓦斯就是通過瓦斯抽放站旁的兩根排放管對天排放。本

報記者 林艷興 攝

　　瓦斯這一煤礦

　　豐城礦務局所屬礦區屬于高瓦斯礦區，瓦斯總儲量達到79億立方米。豐礦歷史上發生瓦斯爆炸事故10起，死亡313人，豐礦因此被列為全國45戶重點監控的高瓦斯礦之一。國家對煤礦確立了先抽出瓦斯后采煤的原則后，豐礦每年的瓦斯抽取量逐年攀升，2005年達到9300萬立方米。然而，豐礦去年從井下抽取的9300萬立方米瓦斯，只有2000萬立方米被利用作為礦區1萬職工家庭的民用燃氣，其它被抽出的7300萬立方米瓦斯全部通過瓦斯抽放站對空排放。瓦斯治理專家、豐礦副局長、總工程師張慎勇稱，盡管無毒無味，但瓦斯直接對空排放造成的“溫室效應”是二氧化碳的21倍，如果用于民用或發電，這7000多萬立方米瓦斯可產生經濟效益上千萬元。

　　為了使瓦斯抽取獲得確保安全生產、開發新能源的多贏局面，豐城礦務局和國內其它一些有瓦斯資源的煤礦近年來一直積極尋求產業化運作。今年初，豐礦聯合三家投資方組建了江西豐城源洲煤層氣發電有限責任公司，共同建設瓦斯電廠，計劃在今年建成發電能力6000千瓦、日發電15萬千瓦時的電廠，并上網銷售。他們還與豐城市政府共同建設豐城市瓦斯氣輸配供氣工程，今年4月可實現向豐城市近萬戶居民家庭日供瓦斯燃氣3萬立方米，僅此項目年收入可達300多萬元。然而，豐礦在這兩個項目以及其它瓦斯開發利用過程中的一些遭遇，影響了其瓦斯開發的速度和效率。而張慎勇認為，這也是國內多數煤礦進行瓦斯開發利用時普遍遇到的問題。

　　——沒有產業標準影響工程立項評估。去年4月，豐礦瓦斯發電廠項目就已向江西省環保部門申報要求進行環保評估，但直到2005年12月26日這一項目才通過環保評估，今年初正式開工建設。環保部門稱，不是不想盡快審批，但目前火電廠、水電廠項目都有環保評估的國家標準，惟獨瓦斯發電廠目前還沒有統一的評估標準，所以難以完成環保評估，拖延了審批時間。環保部門后來是參照豐礦提供的一份美國瓦斯發電建廠標準，依據“美國標準”給豐礦開了“綠燈”。

　　——鼓勵或約束政策不明朗。目前國家安全生產管理部門強制煤礦執行瓦斯先抽后采的政策，并對瓦斯抽取量大的給予了一定的優惠政策或經濟激勵。但對瓦斯抽出來后如何處置，沒有明確的鼓勵約束政策。所以，一些煤礦在資金、人員、技術不足的情況下，干脆將瓦斯直接對空排放。對此，張慎勇建議，應對煤礦的瓦斯利用率下達強制要求或給予激勵，或對瓦斯開發利用給予稅收方面的優惠，以引導煤礦加大對瓦斯綜合利用的力度。此外，由于部門利益、行業保護，在新的電力管理體制下，瓦斯發電上網仍存在重重障礙，有的地方允許上網卻壓低上網電價。豐礦在投資建瓦斯電廠時為了解決這個問題，采取了拉當地電網公司入股作股東的方式，才使得豐礦瓦斯電能以0.5元/度的價格上網銷售。

　　——瓦斯規模鉆采技術不成熟限制了瓦斯開發利用的產業化。發達國家的瓦斯抽采率已經達到50％至60％，而我國目前的瓦斯抽采率只有30％至35％。為了充分抽取瓦斯氣，豐城礦務局特地引進以地下鉆采技術見長的美國格瑞克公司前來投資。根據協議，這家美國公司先期進行風險投資，如果成功實現地面鉆采瓦斯氣，則雙方再共同投資。美方投資了500萬美元，1年內在豐礦打了4個鉆洞仍然未成功在地面上直接抽采到瓦斯氣，目前美方人員已撤離豐礦。在這1年的鉆采時間里，美方的鉆采工作間一律不讓豐礦工作人員接近，豐礦因此無從學習了解美國先進的地面鉆采瓦斯氣技術。豐礦技術人員認為，我們必須對地面鉆采瓦斯技術進行專項攻關，以免在瓦斯資源開發中受制于人。但目前的現狀是，我國煤礦技術人員大多是研究挖煤的，熟悉瓦斯利用開發特別是地面鉆采的人員相對不足。

　　——公共設施投資主體單一使瓦斯開發缺乏應有投入。豐城礦務局離江西省會南昌僅50公里，以豐礦的瓦斯儲量，供應南昌民用燃氣是個好項目。南昌市燃氣公司早在幾年前就和豐礦進行了洽談。但由于鋪設豐城至南昌的輸氣管道需要近2億元的投入，雙方均是國有企業，都沒有這個投資能力，以至于到今天都未啟動這一利民工程。企業表示，瓦斯的最終利用必須要有公共設施來承載，政府應該在瓦斯能源開發利用中承擔起輸氣管道的鋪設等公共設施的建設任務。

　　我國瓦斯資源十分豐富，是世界第三大儲量國。根據最新一輪資源評估結果，我國埋深2000米以內的煤層氣資源量達到31.46萬億立方米，相當于450億噸標準煤，與陸上常規