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國家稅務總局稱:國企利潤普遍被小集體使用


http://whmsebhyy.com 2006年03月28日 09:35 金羊網-新快報

  新快報訊據《中國青年報》報道,國家稅務總局副局長許善達昨日表示,從理論上說,現在國有企業稅后利潤應該怎么使用和分配并不很清楚。他說:“這相對于全體人民來說,是個不合理的現象。”

  許善達說,相比世界各國而言,中國的國有資產、資源的管理運行問題更加突出。國有企業作為一種國有資產,應該隸屬于全民,而不是隸屬于某一個局部,也不是隸屬于某
一個政府機構。

  稅后利潤分配不清楚

  “問題是,現在這個稅后利潤的使用和分配并不清楚。許善達以不久前

審計署公布的對國家某部委的審計結果為例說,該部委蓋了一棟樓,并把這棟樓運行賺的錢用來解決老干部的醫藥費問題。該部委老干部多,醫藥費就多,只好蓋樓來經營賺錢,以此補貼老干部的醫藥費。”
國家稅務總局稱:國企利潤普遍被小集體使用

  許善達說,如果這種現象合法的話,就等于說每個部門都可以這樣做。現在這種案例不是一兩個,而是很普遍:種種形式的國有資產在運行,運行后所獲得的回報被小集體、小單位使用。

  “企業稅后的利潤都應該屬于所有者。”許善達說,國有資產就是由政府代表全國人民來經營這個資產,最后的回報應該屬于全國人民。他說,但實際情況并非如此:“解決這些問題在理論上還有很多難題。”

  右圖:國家稅務總局副局長許善達

  管好國有資產是個難題

  他說,中國從計劃經濟走過來,原來的國有資產還有一定規模,怎樣使得國有企業在市場經濟里面得到發展,能夠再投資,能夠改造,又能保證全體人民都享受到這個利益?許善達以企業在市場運行中的發展為例說,私營企業可以通過所有者作出決定,讓股東大會決定賺多少錢,有多少用于投資,有多少分給股東。“可國有企業怎么辦呢?”許善達說,如果國家把所有利潤都拿走,那不是又回到計劃經濟了嗎?但是如果把所有的利潤都留給小團體,小團體賺了錢自己分,也不對。

  許善達表示,中國的國有資產是政府在管。怎樣管好,還需要很多理論和實踐研究。

  (觀宇/編制)


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