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國家統計局局長李德水建言完善引資政策——
就引進外資戰略問題，國家統計局局長李德水日前在接受新華社記者專訪時明確表示，目前跨國公司在我國的并購已出現一些不好的傾向，應謹防外資壟斷性跨國并購。
外資并購出現壟斷趨勢
李德水說，如今，跨國公司對華投資方式出現了一些新特點，主要是從合資、合作到獨資建廠，再到大舉并購我國發展潛力較大的優秀企業。這是跨國公司一項戰略性的重大舉措，而且來勢很猛。
必須絕對控股、必須是行業龍頭企業、預期收益必須超過15％，這三個“必須”是一些跨國公司目前在華并購戰略的基本要求。他們對一般國企拼命壓價，對好企業卻不惜高價收購。
一些跨國公司認為，現在是收購中國企業的最好時機，收購價格正像中國的勞動力一樣，比歐美低得太多；同時還可以利用中國企業原有的銷售網絡、原材料和能源供給渠道以及品牌，再加上外商的資本和技術，就可以逐步實現壟斷中國市場的目標。
李德水舉例說，目前，國際啤酒巨頭已把中國啤酒企業和市場瓜分得差不多了；可口可樂通過品牌戰略，已使其飲料、濃縮液在我國市場占有很大份額；寶潔在中國的公司除上海沙宣是合資企業外，其余9家已全部獨資；歐萊雅只用50天就整合了中國護膚品牌“小護士”；我國大型超市的80％以上已被跨國公司納入囊中。近年來，跨國公司已開始大舉進軍我國大型制造業，并購重點直奔我國工程機械業、電器業等領域的骨干企業、龍頭企業。
惡意并購必須嚴厲制裁
李德水說，跨國公司來華并購企業原是市場行為，本無可厚非。但是必須堅決制止任何試圖壟斷中國市場的惡意并購。
李德水說，如果聽任跨國公司的惡意并購自由發展，中國民族工業的自主品牌和創新能力將逐步消失，國內龍頭企業的核心部分、關鍵技術和高附加值就可能完全被跨國公司所控制，在國際產業分工的總體格局中，我們就只能充當打工者的角色。在這種發展模式下，看起來GDP增長很快、規模也很大，但卻是“虛胖”。
對此，李德水建言，要逐步完善利用外資政策。要著重引進先進技術、管理經驗和高素質人才，做好引進技術的消化吸收和創新提高，像國企改革絕不能一賣了之；不應把引進外資作為政府的一項硬性指標；盡快制定外商來華并購企業的法律法規，與國際通用做法接軌，特別對以壟斷我國市場為目標的惡意并購行為，要有嚴厲的制裁手段；要按照世貿組織的規則，一視同仁地給予國內外企業同樣的“國民待遇”。
從公開披露的外資并購中國企業案例看，來自美國的跨國公司最多（占30．2％），歐盟企業次之（占27．3％），其余為東盟和日本等國的企業。據新華社
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