商務部否認中國皮鞋對歐傾銷 歐方指控缺乏依據

　　認為歐方在“市場經濟待遇”裁決問題上缺乏客觀公正性

　　本報訊（記者 李武）當地時間2月23日，歐盟宣布擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅。針對這一消息，昨天，商務部新聞發言人崇泉發表談話，稱對此表示不滿。崇泉認為中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為，歐方的指控是缺乏依據的。

　　反傾銷稅將達19.4%

　　從4月7日開始，歐盟25個成員國或將正式開始對進口自中國的鞋產品開征為期半年的臨時反傾銷稅。布魯塞爾當地時間23日，歐盟貿易委員曼德爾森在記者招待會上表示，歐盟委員會已作出決定，建議歐盟各成員國從4月7日開始，對來自中國和越南的皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。

　　曼德爾森稱，歐盟委員會經過數月的調查發現中國和越南皮鞋傾銷的“強有力的證據”。中國和越南的一些“隱性政府補貼”使得這兩國產的皮鞋能夠以低于其國內成本的價格出口到歐盟，對歐盟鞋類生產商造成嚴重傷害，使歐盟皮鞋生產出現萎縮。

　　曼德爾森建議，歐盟成員國實施臨時反傾銷措施，在6個月的時間內，對中國進口皮鞋征收臨時反傾銷稅，稅率從4%逐漸過渡到19.4%，但皮革兒童鞋和高科技運動鞋不在此列。他還表示，目前，只是建議歐盟成員國實施臨時反傾銷措施，如果在此期間問題沒有得到解決，他將建議實施為期5年的正式反傾銷措施。目前，歐盟已開始與中國政府就此進行磋商。

　　中方表示不滿

　　針對歐盟的做法，崇泉昨日表示，眾所周知，制鞋業是勞動密集型產業，中國的勞動成本低，具有這一行業的比較優勢。中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為，歐方的指控是缺乏依據的。

　　中國鞋類產品對歐出口長期受到歐盟不公正的配額限制，歐盟迫于其在中國加入WTO時做出的承諾，在2005年1月1日取消了配額管理。但此后僅1年多的時間，歐盟又急于對我皮鞋采取反傾銷措施，帶有明顯的保護主義色彩，完全不符合當前WTO多哈回合貿易自由化的大趨勢，也不符合歐盟整體利益，甚至歐盟內部的一些主要成員國也公開表示反對歐盟的這一做法崇泉指出，歐方在此案調查中還存在許多問題，特別是在市場經濟待遇裁決問題上缺乏客觀公正性。皮鞋行業是中國市場化程度最高的行業之一，98%的企業是民營和外資企業，而歐方卻無視這一事實，否決了所有中國應訴企業的市場經濟待遇，并擬征收反傾銷稅，具有明顯的歧視性，違反了公平貿易的原則。

　　中方要求歐方公平對待中國的應訴企業，重新對本案進行全面合理的分析與評估，以做出符合WTO規則的裁決，確保中歐鞋類貿易正常有序的發展。

　　據悉，歐盟貿易委員會的一支工作代表團將于3月9日左右赴溫州與商務部官員及溫州當地鞋企會面，就反傾銷調查事宜開展對話。

　　■相關反應

　　歐洲鞋商抗議歐盟征稅決定

　　認為此舉將導致鞋類零售價過高

　　本報訊 歐盟對中國鞋征收懲罰性關稅的做法遭到歐洲相關組織的反對。據新華社報道，代表進口商和零售商利益的歐洲貿易商協會和歐洲消費者協法發表聯合聲明，反對歐盟委員會向由中國和越南進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。

　　上述兩大組織在聲明中強調，歐盟征收反傾銷稅的做法將不可避免地導致鞋類產品價格上漲，而這一“貿易保護主義措施”是應歐洲一些鞋類生產商要求而采取的，并不符合歐洲消費者、零售商和進口商的利益。

　　據歐洲貿易商協會推算，根據皮鞋類別和質量的不同，歐盟征收的反傾銷稅將導致每雙皮鞋的零售價格至少上漲10歐元甚至更多，這將對歐盟低收入家庭產生嚴重的影響。

　　聲明指出，由于生產成本過高，歐洲國家的鞋類生產商無法滿足國內需求，將導致鞋類零售價格過高。歐盟征收反傾銷稅并不能幫助歐洲鞋類生產商，也不能提高就業率，但卻會對整個社會產生負面效應。

　　這份聲明還說，對中國和越南皮鞋征收反傾銷稅也不利于歐盟出口商的利益。對歐盟而言，中國和越南均是重要的出口市場，維持歐盟與這兩個國家穩定和公平競爭的貿易環境至關重要。

　　反傾銷稅將轉嫁給消費者

　　本報訊 據央視經濟信息聯播報道，歐盟對來自中國和越南的皮鞋征收近臨時反傾銷關稅的消息傳開后，中國鞋出口大戶———浙江省溫州市的許多制鞋企業對此均表示不滿，并表示歐盟對華鞋設限，損害了其自身利益。

　　東藝鞋業是溫州市最大的鞋業出口企業，從歐盟反傾銷立案開始，董事長陳國榮就非常關注歐盟關于鞋類反傾銷的進程和動態。

　　去年12月，陳國榮與國內其他鞋企代表一起趕赴歐洲，參加在歐盟總部布魯塞爾舉行的鞋類反傾銷聽證會，并代表中國企業發表意見。

　　在接受記者采訪時，陳國榮表示，歐盟征收反傾銷對歐盟來說也是一個很大的損失，他們等于是“搬起石頭砸自己的腳”。中國的鞋大部分還是以歐盟的客戶為主，歐盟對華鞋產品開征臨時反傾銷稅后，這個稅實際上還是加到歐盟消費者身上去，最終受害的還是歐盟的消費者。

　　據了解，作為中國鞋都的溫州2005年出口額達15.8億美元，其中1/3出口歐盟，同比增長73%，歐盟已經成為溫州第一大鞋業出口地。目前溫州鞋業的從業人員緊缺、原材料價格上漲，如果真的開始推行反傾銷關稅，對溫州企業來說就是“雪上加霜”，目前，不少企業開始積極開拓其他國家市場，以應對可能發生的變局。