以低價中標的軟件成交公告,引出業內的一片嘩然。然而,經過中標公司受質疑、中標商主動放棄中標結果、政府采購中心廢標、重新確定中標商等一系列波折后,竟然一前一后的中標商都宣稱:自己仍蒙在鼓里,不知花落誰家?
一套金山WPS同白菜一個價
“1.75元買一套金山WPS。”國產軟件同菜市場里大白菜一個價。
1月5日,陜西省西安市市級單位政府采購中心公布了《西安市政府部門軟件正版化采購競爭性談判成交公告》。該公告稱,珠海金山軟件股份有限公司中標Office辦公軟件,成交金額為0.01萬元。
100元成交,《西安市政府部門正版軟件采購談判公告》讓人震驚不已。2005年12月22日,西安市市級單位政府采購中心受西安市使用正版軟件工作領導小組的委托,采用談判方式對正版軟件實施政府采購。采購內容分殺毒軟件、Office辦公軟件、Windws操作系統三包,其中Office辦公軟件有57套。
100元買57套Office辦公軟件,平均1.75元/套,統計資料表明,這個價格刷新了國產軟件政府采購的最低價。記者也了解到,金山WPS的專業版市場價為1298元/套,而其他國產Office辦公軟件的市場價大約在400到700元左右。
價格之爭與業內潛規則
金山1.75元中標的消息,引來了業內的一片嘩然,其競爭對手隨即向西安市市級單位政府采購中心發出了質疑函。
北京紅旗中文2000公司總經理助理付小姐告訴記者,紅旗中文2000競標的報價為400多元/套。由于質疑函面對的是政府采購中心,因此紅旗中文2000的疑問主要集中在“金山以如此低的價格中標后,它是否還能提供有效的軟件服務,比如安裝、售后”等問題上。但是,春節前發出的質疑函,截止到記者發稿前,西安市市級單位政府采購中心沒有任何答復。
據付小姐介紹,此類辦公軟件的正常價格尺度應該在300到500元左右,同時按照一般慣例,中標軟件廠商還將承諾3到5年的免費升級、二次開發等售后服務。金山的報價連光盤制作、用戶手冊印刷、產品包裝等硬性成本都遠遠不夠,更別提售后服務了。
而且,她認為,金山的這種惡意競價擾亂了市場、壞了行風,讓其他出售辦公軟件的企業沒法生存。
對于紅旗中文2000的質疑、外界的嘩然,金山公司并沒作出解釋。但一位相關工作人員私下告訴記者:“這是社會的潛規則,很多家公司都是這樣去投標的。”以如此低的價格投標,肯定虧本,但“項莊舞劍,意在沛公”。金山的目的是為普及該公司的產品,公司產品以小批量進入政府某部門后,大批量的“鯰魚效應”采購就會接踵而來。因此,低價永遠是打開市場的一個有效辦法。
是另有隱情還是企業棄標
不過,誰也沒料到的是——金山主動棄標。陜西省西安市財政局采購處處長朱慶國2月13日在接受記者采訪時才透露,金山公司已于春節前致函西安市市級單位政府采購中心,表示愿意放棄此次西安市政府部門正版軟件的采購。因此,按照有關法規,紅旗中文2000獲得了這項政府采購。
更奇怪的是,金山棄標、紅旗中文2000中標之事,金山公司與紅旗中文2000并不知曉。2月13日,記者分別致電金山和紅旗中文2000的相關工作人員時,他們都說不知道這一中標結果。紅旗中文2000的付小姐肯定地告訴記者,如果該公司中標,政府采購中心一定會發來中標公告,但是直到現在他們都收到這一公告,而且網上也沒有公布。記者隨即登陸陜西省政府公眾信息網,網上掛著的依然是1月5日《西安市政府部門軟件正版化采購競爭性談判成交公告》,而沒有任何紅旗中文2000中標的新信息。
金山棄標、紅旗中文2000中標,而兩公司卻沒有接到任何相關通知,這究竟是怎么回事?是政府變心或另有隱情,還是企業棄標?最后到底誰中標?陜西省西安市市級單位政府采購中心拒絕對此表態,該中心主任胡智勇反復向記者強調,目前關于西安市政府部門正版軟件采購一事已得到圓滿解決,以后的事以后再說。
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