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拘捕8名老板曝光30家單位建立網上黑名單
為遏制惡意逃薪者的日益猖獗，日前深圳警方公開刑拘8名欠薪逃匿單位法人代表，30家欠薪逃匿的用人單位被公開曝光。據悉，此舉為新中國成立以來，首次以欠薪逃匿經營者涉嫌經濟犯罪而被追究刑事責任。
據了解，在深圳長期領不到工資的員工，或自認倒霉，或采用“非常手段”討薪者大有人在。2005年，深圳因欠薪等引發集體上訪事件有275批、8443人次，占該市集體上訪總次數的1／3，惡意欠薪事件頻發。面對無奈的討薪員工，深圳有關部門曾通過仲裁、民事訴訟等手段，幫助員工追討欠薪。
據深圳市勞動保障部門統計，該市去年就處罰了欠薪企業1326家，為員工追討欠薪共計2．9億元。但仲裁、民事訴訟等追討手段往往顯得“手軟”，甚至沒有任何結果：即便責令欠薪者限期支付拖欠的工資，如欠薪者拒不執行，便無計可施；通過仲裁、訴訟，討薪者往往在時間、精力、財力上都難以承受；許多討薪者即便打贏了官司，卻因企業關閉、欠薪者逃匿而無法執行。
深圳市公安局副局長李洪朗介紹，何某某等8名犯罪嫌疑人分別是各個公司、企業的老板或主要負責人，8人在2004和2005年間分別采用虛構事實、隱瞞真相、頻繁更改廠名、開具空頭支票、虛假注資、私刻公章等欺騙手段，轉移資產、關廠逃匿，惡意拖欠350余家供貨商貨款4100多萬元，惡意拖欠1200多名工人工資700余萬元。這8家所謂的企業，從一開始就沒想過正當經營，而是算計于將供貨商貨款和工人工資侵吞進肚，化為自己的“原始積累”。
即使在深圳這樣的經濟特區，政府也無奈地表示，以惡意欠薪為表征的勞資矛盾“形勢依舊嚴峻”。欠薪首先是一種道德行為、經濟行為，最終進入法律層次，成為法治社會嚴陣以待、嚴加查處的行為，經由社會各界有識之士及人大多次吁請，深圳最終開全國先河，將惡意欠薪定性為經濟犯罪，可見治亂用重典。要讓民工離欠薪遠些，就必須先讓“老賴”離法治近些。
李洪朗稱，何某某等犯罪嫌疑人采用頻繁更換廠名、開具空頭支票等欺騙手段，轉移資產、關廠逃匿。他認為，盡管我國目前尚無“惡意欠薪罪”，但“以非法占有為目的，以虛構事實、隱瞞真相為手段騙取員工的工資，依據我國《刑法》，已經構成詐騙罪”。
深圳市勞動和社會保障局局長管林根稱，從勞務糾紛到刑事犯罪、從單純行政手段到與司法手段結合、從民事訴訟到追究刑事責任，表明深圳加大了討薪的執法力度，并在探索以法律途徑解決惡意欠薪問題的突破。許多“欠薪”者都是多處設廠，一地有風吹草動，一夜間即可搬至另一廠重新生產，以此達到逃薪目的。上了“黑名單”后，他們的信息將會在網上公開，他們再想四處設廠就行不通了。
深圳市工商局負責人指出，目前該局正在建立“A、B、C、D”四級用人單位誠信檔案，其中有一項內容就是對欠薪的記錄。
1月18日，深圳市政法委、勞動和社會保障局、公安局等單位聯合召開新聞發布會，對以涉嫌經濟犯罪追究惡意欠薪者刑事責任的做法進行說明。當天，深圳市委政法委副書記翟忠泰在打擊惡意欠薪工作會議上透露，深圳將對“欠薪”者實施網上追逃，被列入網上追逃“黑名單”者將無法在國內重新注冊公司，深圳在追討欠薪工作方面再開全國先河。
據介紹，深圳在實施“零欠薪”行動中將有兩方面有重大舉措：其一就是建立網上“黑名單”并實施網上追逃，其二就是本月12日對“欠薪”者實施公開刑事拘留，實施公開刑事拘留將每年舉行兩次，兩項強硬舉措都開全國先河。
對于網上追逃，深圳將聯合政法、勞動、工商、工會等多個部門，經確認后將惡意“欠薪”者列入網上“黑名單”，在網上列示其欠薪事實。列入“黑名單”者將不得在深圳以移地或改名等方式重新注冊公司。同時，深圳將在此基礎上建立城市之間的聯動機制，同時將情況通報給當地政府約束其注冊。
翟忠泰表示，深圳將建立解決欠薪問題的長效機制和公安、勞動、工商等部門聯手的預防機制。
國家勞動和社會保障部法制司助理巡視員馬紅兵則認為，深圳對惡意欠薪追究刑事責任的實踐可作為立法依據，向全國人大提出建議。
據了解，深圳在春節前將再開展一次大規模的清理欠薪和打擊惡意逃薪行動，對勞動密集型企業展開“地毯式”排查，及時發現和糾正欠薪違法行為，確保所有勞動者都能拿到應得的勞動報酬。（23B4）
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