建設部將試點“以房養老”

http://whmsebhyy.com 2006年01月20日 13:05 揚子晚報

　　來自君悅律師事務所的上海市人大代表劉正東昨天提議，不妨借鑒國外“住房反向抵押貸款”的做法，提高養老水平。

　　據劉正東介紹，“住房反向抵押”又叫“倒按揭”，在國外興起也還只有一、二十年時間。人們在年輕時為買房按揭多年，到老了再把房產抵押，按月領錢用于養老，辭世后住房由金融或保險機構收回還貸。“倒按揭”最早起源于荷蘭，發展最成熟的是美國。對于

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擁有房產但缺乏其他收入來源的老年人來說，它提供了一種“以房養老”的方式。

　　“倒按揭”還有一種新加坡模式：60歲以上的老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構，機構一次性或分期支付養老金，老人去世時產權由這些機構處分，“剩余價值”（

房價減去已支付的養老金總額）交給其繼承人。

　　目前，大多數人退休后只靠1000多元養老金生活，如果想不降低生活質量，如出國旅游、開私家車、欣賞高雅藝術，可能比較困難。

　　通過“倒按揭”，一個退休老人每月可以有幾千元收入，而且終身源源不斷，其生活質量將極大改善，急需現金時，也可解燃眉之急。如劉正東所說，“以房養老”不失為一種社會保障的新方式，建議社保、金融、

房地產部門共同探討，這樣也可減輕政府和社會的負擔。

　　“倒按揭”能否被接受？上海市

人大代表周人明是四川北路街道黨工委書記，長期在社區一線工作。他說，目前能接受“以房養老”的可能只有極少部分家庭，主要是觀念問題。因為中國人習慣將財產留給子女，對絕大多數上海老人來說，房產是他們最大的一筆財產。在一些多子女家庭，老人會把房產留給愿意照顧他們的小輩。而且許多老人已退休多年，對于靠一份養老金維持生活并無不滿。如果將住房抵押，子女很可能就不肯照顧他們了，很多老人不愿放棄親情和關愛來換取現金。

　　不過，周人明表示，對于無子女的，或子女較為富裕、開通的，以及子女在國外的空巢老人來說，這種養老方式還是比較合適的。此外，不少50來歲的中年人對“倒按揭”很感興趣。因為和在職時相比，他們退休后的收入將明顯降低，加上他們多為獨生子女家庭，經濟壓力要小得多，不一定要將房產留給孩子。有關部門可以根據我國國情，逐步嘗試。

　　據悉，建設部已委托一家保險公司研究“倒按揭”課題，將選擇一些有代表性的城市做調研和模型測試。(中華工商時報)

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