多項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn) 中國(guó)堅(jiān)決向商業(yè)賄賂說“不”

　　新華網(wǎng)天津12月23日電記者胡梅娟李云路張建新

　　從明年起，中國(guó)反腐敗工作將重點(diǎn)治理商業(yè)賄賂。通過發(fā)揮政府責(zé)任和民間力量、完善相關(guān)法律，中國(guó)堅(jiān)決向“回扣”等商業(yè)賄賂說“不”。

　　最高人民檢察院、最高人民法院、

　　今年5月，天津德普公司因在中國(guó)行賄，受到美國(guó)司法部門處罰，成為被發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂典型。專家指出，商業(yè)賄賂在中國(guó)的許多行業(yè)已成行規(guī)和企業(yè)運(yùn)行的“潛規(guī)則”，如果不及時(shí)治理，商業(yè)賄賂導(dǎo)致的市場(chǎng)腐敗將成為

　　在中紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、商務(wù)部等部門的高度重視和聯(lián)合推動(dòng)下，一系列懲治商業(yè)賄賂的有力措施已經(jīng)出臺(tái)。

　　一個(gè)旨在利用法律、行政、黨紀(jì)等多種手段遏制商業(yè)賄賂行為的“治理商業(yè)賄賂辦公室”近期成立，辦公室主任由中紀(jì)委官員直接出任；國(guó)家工商總局“12315”熱線歡迎社會(huì)各界力量利用舉報(bào)投訴涉嫌商業(yè)賄賂的案件；而鑒于商業(yè)賄賂主要產(chǎn)生在商品的銷售或購(gòu)買環(huán)節(jié)，商務(wù)部通過建立商業(yè)信用聯(lián)合管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門之間和地區(qū)和地區(qū)之間的無阻隔信息交換機(jī)制，達(dá)到懲治商業(yè)賄賂的目的。

　　除了政府行為，湖南大學(xué)廉政研究中心副教授龍?zhí)�江博士認(rèn)為，遏制商業(yè)賄賂還要充分發(fā)揮公民的作用。公民社會(huì)的自主管理和約束，可以成為國(guó)家治理商業(yè)賄賂的有力補(bǔ)充，有助于形成重契約、重信用、重廉潔的價(jià)值觀念，提高廉潔者的道德滿足感。

　　專家同時(shí)指出，商業(yè)賄賂行為之所以泛濫，除了目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善之外，相關(guān)立法的缺陷也是原因之一。

　　早在1993年，中國(guó)就公布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，其中第8條對(duì)商業(yè)賄賂行為作出相關(guān)的懲處規(guī)定。但是，“作為一部12年前實(shí)施的法律，立法當(dāng)初的情況與現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境畢竟有很大不同。特別是商業(yè)賄賂花樣翻新，立法之時(shí)并沒有考慮到。目前修訂法律時(shí)，已經(jīng)注意到這一缺陷�！蹦祥_大學(xué)法學(xué)院教授程寶庫(kù)說。

　　日前，參與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂調(diào)研工作的國(guó)家工商總局法規(guī)司官員向記者透露，新修訂的法律對(duì)商業(yè)賄賂將以“嚴(yán)懲”為宗旨，除了對(duì)商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、當(dāng)事人主體認(rèn)定等新情況，進(jìn)行了明確規(guī)定，還增大了行政處罰力度。

　　法學(xué)專家指出，目前中國(guó)有關(guān)商業(yè)賄賂法律還有待在以下方面進(jìn)行完善，如對(duì)商業(yè)賄賂行為的專門界定、對(duì)受賄主體范圍的具體界定、對(duì)案件處理不同機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度方面的法規(guī)支持等等。

　　聯(lián)合國(guó)反腐敗公約12月14日正式生效。作為簽署和批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)反腐敗公約的國(guó)家，中國(guó)將按照公約的規(guī)定，履行公約義務(wù)。這也成為中國(guó)推進(jìn)反商業(yè)賄賂法治的重要措施。

　　據(jù)了解，從2000年到2005年上半年，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處各類商業(yè)賄賂案件13606件，案值達(dá)52．8億元，罰沒款約8．1億元。（完）

　　相關(guān)報(bào)道：

　　挑戰(zhàn)潛規(guī)則：商業(yè)賄賂正在危及公正的社會(huì)生態(tài)

　　治理商業(yè)賄賂成為反腐工作重點(diǎn)