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趙人偉，1933年生，浙江金華人。1957年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。就職于中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所。因計(jì)劃和市場(chǎng)問題的研究獲1984年孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，因收入分配問題的研究獲1986年和1994年孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。曾被列入美國的世界名人錄。
收入差距加大是社會(huì)不公平的一個(gè)直接結(jié)果。在趙人偉看來，伴隨改革開放每一個(gè)重要進(jìn)程，收入差距都在相應(yīng)作出變化，其中折射出太多令人深思的問題。
20年沒有漲工資
他決定探個(gè)究竟
1977年，改革開放還沒來。但對(duì)中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所的助理研究員趙人偉來說，發(fā)生了一件令人激動(dòng)的事情———他漲了7塊錢的工資。
與趙人偉一樣，全國企事業(yè)單位的職工都漲了工資，最高漲幅不得超過7元。據(jù)說當(dāng)時(shí)有很多單位出現(xiàn)了兩個(gè)人共享7元錢指標(biāo)的故事。
這是自1957年之后的20年里，全國范圍內(nèi)第一次普調(diào)工資。
這次漲工資讓趙人偉感慨萬千。與收入凍結(jié)伴隨的是企事業(yè)單位職稱評(píng)比的停滯。據(jù)說當(dāng)時(shí)有一所大學(xué)，一家三代教師，爺爺是助教，兒子是助教，孫子也是助教。
到底是怎么回事？他決定探個(gè)究竟。
趙人偉深入研究了工資和物價(jià)20年不變的“雙凍結(jié)”現(xiàn)象，指出這種貌似平均主義的背后被人忽視的問題：對(duì)年輕人不公，從而造成整個(gè)社會(huì)積極性不足。為此他寫了一篇文章，并因?yàn)榇宋模@得了孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
“這是我研究收入分配不公的起點(diǎn)。”由“平均主義背后的不平等”思路出發(fā)，趙人偉進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“大鍋飯”時(shí)代中的另外兩個(gè)不公平。
一個(gè)是城鄉(xiāng)之間由于國家工業(yè)化戰(zhàn)略的選擇———壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，抬高工業(yè)品價(jià)格產(chǎn)生的價(jià)格扭曲造成巨大的城鄉(xiāng)差距。另一個(gè)不公平是更隱蔽的問題。在城市里，因?yàn)榉孔印⒔逃⑨t(yī)療等補(bǔ)貼按照職位來實(shí)行分配，以公房改革為代表的實(shí)物補(bǔ)貼貨幣化，加速了城鎮(zhèn)居民收入差距的拉大。
此時(shí)，改革開放大閘已啟，收入分配領(lǐng)域正在發(fā)生著第一次深刻變革。先是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制實(shí)施，極大激發(fā)了億萬農(nóng)民的積極性，農(nóng)民收入迅速提高。而在城市也開始出現(xiàn)分化：一些跑到外企和自己擺攤賣烤地瓜的體制外人迅速鼓起的錢包，讓體制內(nèi)依然一潭死水的人感到抬不起頭。
一個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇的到來，使趙人偉開始了長達(dá)18年的中國居民收入差距研究。
18年的三次調(diào)查
1987年，美國福特基金會(huì)開始在中國設(shè)立辦事處，并計(jì)劃資助國內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)研究。福特基金會(huì)與時(shí)任社科院經(jīng)濟(jì)所副所長的趙人偉達(dá)成了合作協(xié)議。
1988年春天，社科院經(jīng)濟(jì)所居民收入分配研究課題組正式成立。成立研討會(huì)上提出了很多話題，最典型的就是“搞原子彈的不如賣茶葉蛋的”，“拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”。
在討論這些讓教授們“寒心”的現(xiàn)象后，與會(huì)的專家一致認(rèn)為要按照國際標(biāo)準(zhǔn)來做，不僅要判斷性研究，還要作一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的實(shí)證研究。
整整花了半年的時(shí)間，才把調(diào)查問卷設(shè)計(jì)成功。最后成型的調(diào)查問卷中，關(guān)于實(shí)物收入的問題具體到了幾十個(gè)，發(fā)了幾斤水果、幾斤糧油，市場(chǎng)價(jià)是多少等等盡在其中。
福特基金會(huì)贊助了20萬美金，趙人偉等人因此開始了中國研究機(jī)構(gòu)最大的一次付費(fèi)入戶調(diào)查。調(diào)查樣本包括農(nóng)村1萬戶，城市9000戶，付給每一戶被調(diào)查人30－40元錢費(fèi)用。
1993年年底，課題的英文版論文集出版，1994年又出版了中文版的論文集。論文在國際上引起了強(qiáng)烈反響，從一誕生就被視為研究中國收入分配的經(jīng)典之作。他們的數(shù)據(jù)在國際上甚至有了一個(gè)專有名詞：Chips（ChinaHouseholdIncomeProjects）。
區(qū)別于國家統(tǒng)計(jì)局籠統(tǒng)的收入統(tǒng)計(jì)，趙人偉他們第一次把實(shí)物收入做了一個(gè)大致的估計(jì)，并基于此用基尼系數(shù)給出了中國收入差距的具體數(shù)字：1988年中國農(nóng)村的基尼系數(shù)達(dá)到0.325，城市為0.233，全國基尼系數(shù)為0.382。按照國際通行的理論，一個(gè)國家基尼系數(shù)超過0.4，就步入貧富差距拉大的黃燈區(qū)。當(dāng)時(shí)國家統(tǒng)計(jì)局還沒有進(jìn)行過基尼系數(shù)統(tǒng)計(jì)，趙人偉等給出的這個(gè)數(shù)據(jù)令政府和學(xué)術(shù)界都大吃一驚。
1995年，趙人偉帶領(lǐng)課題組做了第二次居民收入差距調(diào)查。此次調(diào)查問卷添加了一些新的東西，比如失業(yè)問題、財(cái)產(chǎn)問題，還特意調(diào)查了農(nóng)村人口自由流動(dòng)的問題。
1999年，由趙人偉、李實(shí)、李思勤主編的《中國居民收入問題再研究》一書出版。
2002年，趙人偉退居二線。在福特基金會(huì)和瑞典國際開發(fā)署的贊助下，由李實(shí)主持完成了第三次大規(guī)模居民收入調(diào)查。調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)收入差距還在拉大，越是窮的地區(qū)收入差距就越大，高收入階層占有的財(cái)富速度加快。
“20多年以前，世界銀行認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的中國居民除了可以略去不計(jì)的極少量利息收入以外，幾乎沒有什么財(cái)產(chǎn)收入。然而現(xiàn)在和今后的情況就不可同日而語了。”趙人偉在一篇論文中感嘆到。
收入差距的政策歸因
18年的調(diào)查中，趙人偉和李實(shí)多次到樣本地進(jìn)行實(shí)際考察。數(shù)據(jù)顯示的收入差距遠(yuǎn)不如他們親眼所見來得震撼。
趙人偉將改革開放以來的收入分配差距發(fā)展分為三個(gè)階段。
1978－1985年，中國農(nóng)村首先進(jìn)行了改革，1985年，城鄉(xiāng)居民收入比為1.861。
1985年后，中國政府的注意力從農(nóng)村改革轉(zhuǎn)向了城市經(jīng)濟(jì)改革。雖然農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所提高，但城市各種實(shí)物補(bǔ)助提高的幅度更高，因此到1994年，城鄉(xiāng)居民收入之比達(dá)到2.91。
最后一個(gè)時(shí)期開始于90年代中期啟動(dòng)的國有企業(yè)改革，被很多人認(rèn)為是國家保護(hù)城市居民時(shí)代的結(jié)束。
十六屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)以“共同富裕”為目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
“在市場(chǎng)化改革過程中，收入分配差距拉大不僅影響公平，更會(huì)影響效率，尤其我們正處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻。”趙人偉總結(jié)其20年的研究經(jīng)驗(yàn)說。
摘自《商務(wù)周刊》
《市場(chǎng)報(bào)》(2005年12月09日第七版)
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