|
“針對上海各類金融機構比較集中的特點，我們建議，能否適當擴大中央駐滬金融監管部門的監管權限，對主要在上海發生的金融風險，給予駐滬金融監管部門一定的自主處置權。”11月3日，上海市人民政府常務副市長馮國勤在“2005中國金融論壇”上說。
馮國勤是在談到進一步推進上海金融生態建設的有關想法和建議時作上述表示的。他說，上海將積極爭取中央有關部門的支持，推進金融生態建設方面的先行先試，探索推進金
融業綜合經營試點，構建多層次金融市場體系，規范金融機構市場退出機制，建立相應的存款保險、投資者保護和保險保障制度等，為金融生態建設提供良好的制度支撐。
馮國勤說，按照國家的統一部署，上海國際金融中心建設的目標已經明確，就是到2010年基本形成國際金融中心框架，到2020年基本建成國際金融中心。
“要實現這一目標，必須營造一個國內領先、國際一流的金融生態環境。我們已經將金融生態建設納入‘十一五’金融專項規劃，并體現在全市‘十一五’總體規劃中。”馮國勤說，“總的要求，就是深入貫徹十六屆五中全會關于加快金融體制改革的精神，抓住浦東綜合配套改革試點的奇跡，積極配合中央金融監管部門，合力推進體制機制創新，進一步促進金融優質資源集聚發展。”
上海在金融生態建設方面已具有一定基礎。近日，中國社科院金融研究所發布的《中國城市金融生態環境研究報告》顯示，在城市金融生態質量排名中，上海排名第一。馮國勤用“多管齊下”來形容上海深入推進金融生態建設的做法。
馮國勤說，上海首先要加強金融合規經營機制建設，切身防范和化解各種金融風險，關鍵是建立健全三項制度和機制：一是建立健全金融機構內部風險管理制度和風險控制體系，加強對問題金融機構的防范和監督；二是建立健全金融風險預警機制，加強對金融風險的前瞻性研究和市場監測分析；三是建立健全防范和化解金融風險的組織協調機制，加強上海市金融辦、央行上海分行、金融監管部門與司法部門之間的溝通與協作，形成快速、高效的金融風險處置機制。
“同時要加強聚焦，推動金融集聚區建設。”馮國勤說，“重點是打造兩個集聚區：一是以小陸家嘴地區和外灘金融一條街為核心，努力打造成具有國際影響的金融服務集聚區；二是加快張江銀行卡產業園區，和金融服務區規劃建設，積極引進和發展會計事務所、律師事務所、仲裁委員會、咨詢公司等中介機構，打造適合國內外各類優秀金融機構發展、前后臺配套設施完善的現代化金融輔助產業集聚區。”
《國際金融報》 (2005年11月04日 第一版)
作者：本報記者 李峻嶺 發自北京
| 
