|
Ｎ世紀經濟報道
本報訊10月29日，在國家發改委主辦的“資源價格改革研討會”上，中國社會科學院經濟研究所研究員張卓元稱目前是啟動資源調價的好時機，他表示，今年CPI漲幅遠低于“兩條控制線”(漲幅月環比超過1%或者同比累計連續三個月超過4%)，“正有利于逐步提高資源產品價格”。
國家發改委價格司司長趙小平在描繪五大資源價格改革圖景時強調，改革的目標是“建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制”。
以市場化為核心的資源價格改革目標，貫穿于五大資源價格改革的方案中。趙小平對其作了詳盡的描述。
針對天然氣價格，趙小平指出“國內天然氣價格明顯偏低”。逐步提高天然氣出廠價，最終實現天然氣價格并軌將是改革目標。
電力價格在《電價改革方案》的基礎上，已經有了明確的改革思路。具體措施為，在發電環節建立競爭性的電力市場；輸配電價近期由政府按照“成本加成”的原則確定，待電網發展成熟后，實行“收入上限制”、“價格上限制”等激勵作用較強的管制方式；銷售電價改革方向是在用戶自由選擇供電商的基礎上，價格由市場決定，近期仍由政府制定；而最為人關注的用戶電價，在改革方案中提到：農業和居民用電價格會單獨分類。其他用電價格與上網電價實行聯動。
鑒于目前國內煤炭供應形勢，關于煤炭價格改革將最引人關注。趙小平透露的政策調整方向是，政府要淡出電煤價格協商體系，不再發布參考性價格。最終仍是“市場說了算”；更為關鍵的是重新搭建煤炭成本核算體系，使環境污染等外部成本內部化。
擴大水資源費征收范圍并適當提高征收標準是水價改革的核心。水價提高首先啟動的是提高城市污水處理費征收標準，推行階梯式水價。
土地價格改革最突出的亮點是改革土地征收制度。即提高征地補償標準，保證依法足額和及時支付土地補充費用。必要時，要使用國有土地有償收入對農民予以補償。制定并公布征地的同樣年產值或區片綜合地價，征地補償做到同地同價。
| 
