典型案例
一
廈門市公安機關破獲臺灣人假冒“銀聯”公司系列詐騙案
5月13日，中國銀聯福州分公司向福建省公安廳報案稱，今年3月份以來，不法分子冒用中國銀聯的名義，發送手機短信息給銀行卡用戶，謊稱用戶的銀行卡已被人復制盜用，誘騙用戶更改數據信息。兩個月的時間里，已有多名群眾被騙，被騙金額達數十萬元。廈門市公安局通過近一個月的偵查，逐步查明假冒“銀聯公司”詐騙錢財的系列犯罪案件系以臺灣人為主的犯罪團伙所為。7月13日，專案組先后將犯罪嫌疑人張志順等7人抓獲，查封銀行資金100多萬
元，繳獲銀行卡、存折68張。經查，自5月份以來，臺灣不法分子張志順糾集一伙臺灣人和內地人結成犯罪團伙，使用鐵通虛擬電話為聯系電話，以“銀聯公司”管理處的名義，發送“銀行卡有消費記錄”的虛假短信息，大肆進行詐騙活動，涉案金額達100多萬元。目前，專案組已查實案件22起。
二
上海市公安局查獲以網絡通訊技術實施短信詐騙的犯罪團伙
8月19日以來，上海市浦東新區先后發生多起短信詐騙案件，受害人中有外國籍人員、國內知名人士、公務員及普通群眾。上海市公安局領導對此高度重視，立即成立了專案組開展偵查。經過20晝夜的艱苦排摸和縝密偵查，辦案民警輾轉滬、蘇、豫、閩等省市，于10月29日，在福建省廈門市先后抓獲施文華等2名臺灣籍犯罪嫌疑人、葉偉等6名福建籍犯罪嫌疑人，繳獲各類銀行卡、手機卡、等作案工具和贓物�，F已初步查明，該犯罪集團采用當前最先進的網絡通訊技術和鐵通公司虛擬電話捆綁、轉接技術實施詐騙。其主要頭目坐鎮臺灣，遙控指揮臺灣及骨干成員和內地不法分子在廣東、福建、浙江、上海、江蘇、北京等省市大肆實施詐騙犯罪活動，所得贓款由臺灣籍骨干成員負責轉移至臺灣。該團伙成員共計作案140余起，詐騙金額高達人民幣1000余萬元。目前，此案正在進一步審理中。三部委分工合作
本報訊記者黃慶暢報道：公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平昨天在公安部、信息產業部、中國銀監會三部委聯合舉行的新聞發布會上宣布，從11月1日開始，在全國范圍內統一開展手機違法短信息治理工作。
這次手機違法短信息治理工作的重點是廣大人民群眾接觸多、影響大、反應強烈的違法發送手機短信息的行為。此番打擊手機違法犯罪活動主要針對五種涉及利用短信息危害群眾權益、利益，構成違法犯罪的行為：假冒銀行詐騙的，散布淫穢信息的，非法銷售槍支、彈藥、爆炸物的，假婚介、介紹賣淫嫖娼的，以及干擾他人正常生活，違法、違憲、違禁的整治內容。
根據三部委聯合下發的文件精神，為了確保這項工作取得顯著成效，對各部門的職責分工、工作機制和法律政策界限已經作出了具體規定。公安機關主要負責群眾舉報手機違法短信息的受眾體，甄別、偵查和處理，由公安機關110報警服務臺直接受理群眾對手機違法短信息的舉報，對其中涉嫌違法犯罪的線索要堅決依法查處。通信管理部門主要負責協助公安機關的偵查工作，并根據本部門的有關規定，對涉案手機，即正式立案偵查的手機采取停止服務措施。銀行業監管部門和各地金融機構主要負責協助公安機關開展相關的工作，根據本行業內部的有關規定，對涉案的賬戶采取凍結措施。
短信犯罪已成公害
公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平指出，不法分子利用手機短信從事的各種違法犯罪活動，已經成為危害當前社會治安秩序的一種公害，幾乎每部手機的用戶都收到過違法短信息。目前，從警方打擊的情況來看，利用短信息實施違法犯罪，主要有五種：
一，假冒銀行或者銀聯名義發送手機違法短信息進行詐騙甚至還敲詐勒索公私財物的，多是套取信用卡用戶的個人信息，先告知用戶在某商場消費，當客戶查詢時，趁機獲取姓名等信息，導致用戶受騙上當。
第二種，散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖內容的信息，或者是教唆犯罪，傳授犯罪方法的。
第三種，非法銷售槍支、彈藥、爆炸物、走私車、毒品、迷魂藥、淫穢物品、假鈔、假發票或者是明知是犯罪所得贓物的。這類犯罪特點慣用的伎倆是出售便宜物品，承諾零風險，誘人上鉤。
第四是發布假中獎、假婚介、假招聘，或者引誘、介紹他人賣淫嫖娼的。這類違法犯罪是利用群發手段，向某一號碼或者某一尾號的用戶發送短信息，以非法獲利來引誘，比如說中獎陷阱，誘使用戶匯寄郵政費等等導致上當。
第五種，多次發送，干擾他人正常生活的，以及還有其他的違反憲法法律、行政法規，禁止性規定內容的，這里面的表現如散布謠言，編造擾亂社會的虛假信息，侮辱誹謗他人，損害機關信譽和他人信譽，恐嚇、威脅他人的人身安全。
武和平表示，社會各界廣大人民群眾對違法手機短信息反響強烈，積極向警方和有關部門舉報違法犯罪線索，要求堅決懲治這些不法行為。僅據上海市公安局統計，7月中旬到10月，接到違法短信舉報線索一萬多條，最多的一天是450條，老百姓紛紛向公安機關舉報。這16191條中，涉及詐騙的53％，兜售違禁物品的占45％，提供招嫖或者色情信息的占42％。
隨著人民生活水平的提高，手機已經成為中國老百姓工作生活中傳播和獲取信息的重要工具。據2004年底統計，中國的手機用戶人數已達3.35億，據預測年內手機用戶將會超過4億。全國平均每天有5億條手機短信在發送。
公眾切記“五不要”
針對手機違法短信這種新的犯罪類型，公安部、信息產業部、銀監會向公眾發出公告，提出“五不要”。這“五不要”是：
第一，不要輕信虛假信息，要用頭腦來甄別。
第二，不要因貪小利而受違法短信的誘惑。
第三，不要撥打短信中的陌生電話，以防受騙。
第四，不要泄漏個人信息，特別是銀行卡信息。
第五，不要將資金轉入陌生的賬戶。
《市場報》 (2005年11月02日 第二版)
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