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郭之純
10月30日，新華社發(fā)出專稿指出，要保證“十一五”期間社會和諧發(fā)展，應(yīng)特別突出地解決好不和諧因素的“四大矛盾”：分配公平失衡，貧富差距加大；教育不公，發(fā)展不均；看病難、看病貴；勞動力供大于求，社會保障缺口多多。
所總結(jié)出的這“四大矛盾”，確實既有著特別的現(xiàn)實性、而且也對社會發(fā)展有著深遠的影響�？梢哉f，只有這“四大矛盾”得以解決的社會，才可以稱得上“和諧”二字。就如何解決這“四大矛盾”，文中提出了一些兼具原則性和針對性的建議，諸如“合理調(diào)節(jié)收入分配制度、調(diào)整國家財政支出結(jié)構(gòu)”；“整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”；“實施積極的就業(yè)政策”等。這些建議都很好，但是，怎樣才能真正將這些建議落到實處呢？
面對一些復(fù)雜的社會問題，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的簡單邏輯很多時候是難以奏效的。因而，要真正有效解決“四大矛盾”，當前首先應(yīng)該思考的是矛盾產(chǎn)生的根本原因，找準原因才能對癥下藥。在GDP的高速增長下，卻形成如此之多的矛盾，而且矛盾還愈演愈烈，這是發(fā)展的宿命，還是由于某些措施產(chǎn)生了偏差？尤其需要認真思考的是：如果說，在摸著石頭過河的情況下，產(chǎn)生一些偏差難以避免，但為什么偏差如此之多，而且后果如此嚴重，自我糾偏卻鮮見成功？比如藥價降了17次，看病卻反倒越來越貴；再比如教育不公及其高收費嚴重惡化了社會心態(tài)，但學(xué)費未降反升……為什么公眾的期望經(jīng)常會如此被背離？
之所以會產(chǎn)生如此現(xiàn)象，我認為，這是因為在“四大矛盾”之間有著一個相通的共性原因：對民本價值觀的落實過程中尚有“短腿”。
應(yīng)該說，以民為本的政治價值觀近年來日益凸顯。以人為本，執(zhí)政為民，成為黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念。民本價值觀正“走下書面”、脫離抽象概念范疇，但也應(yīng)該看到，一些有悖民本價值觀念的做法，還未能得到糾正。相當一部分弱勢群體，甚至連形式上的權(quán)利平等也還無法得到。比如，分配公平日漸失衡，導(dǎo)致貧富差距越來越大，就在于強勢群體左右了利益分配的過程：企業(yè)改革成了少部分精英的掌中把戲，車改、房改成了按級別“分果果”的領(lǐng)導(dǎo)者福利。而面對這一切，有相當一部分人面對自己利益的受損，卻甚至連份像樣的話語權(quán)也沒有——沒有人去征求他們的意見，他們左右不了、甚至無從知曉決策過程；無論是激烈的批評還是溫和的質(zhì)問，都得不到什么回應(yīng)。
決策者敢于輕視他人的意見，是各類社會不公產(chǎn)生的根本原因。而輕視之所以能夠成立，原因就在于民本價值體系中的一些概念還缺乏可操作措施的支持。民本價值體系中有著三個重要的支撐點：民有、民享、民治。這三個支撐點缺一不可。但在當前，對最后一條也是最重要的“民治”這一觀念還缺乏有效的理解和支持，導(dǎo)致人們面對強勢者的錯誤決策甚至故意制造的不公，往往也無可奈何，社會矛盾也因此越積越多、越來越突出。
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