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2005年信托投資公司信息披露工作高級(jí)研討會(huì)傳出信息
天津消息今年1月18日頒布的《信托投資公司信息披露管理暫行辦法》將做進(jìn)一步的修訂，明年信托公司信息披露的內(nèi)容將會(huì)有一定的不同。上周六在天津召開的2005年信托投資公司信息披露工作高級(jí)研討會(huì)上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)官員聽取了30家全國(guó)主要信托投資公司的代表以及業(yè)界專家對(duì)《信托公司信息披露管理暫行辦法》的修改意見。據(jù)悉，主要的修改內(nèi)容將
有至少30多處，以技術(shù)層面為主。
今年1月18日《信托投資公司信息披露管理暫行辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著信托投資公司的信息披露工作正式啟動(dòng)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)指定進(jìn)行首批信息披露的30家信托投資公司，加上自愿進(jìn)行信息披露以及上市信托投資公司，近40家信托公司在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)指定信息披露媒體刊登了2004年年度報(bào)告，從而掀開了中國(guó)信托公司信息披露的大幕。但由于信托公司的信息披露尚處于摸索階段，今年集中披露的信托公司年報(bào)中也反映出了部分疑點(diǎn)、問題和不足。受中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀部委托，由中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所牽頭，向部分信托公司征詢意見，對(duì)《信托投資公司信息披露管理暫行辦法》提出修訂建議。
參加會(huì)議的信托公司代表和與會(huì)專家提出的修改意見主要集中在三個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。由于會(huì)計(jì)處理的不統(tǒng)一，使得信托公司之間的經(jīng)營(yíng)情況失去了可比性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在首批指定進(jìn)行信息披露的30家信托公司中，有6家執(zhí)行的是1993年頒布的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，占20％，其余則是執(zhí)行新的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)財(cái)政部要求，上市公司應(yīng)在2001年開始執(zhí)行新的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，證券公司從2004年開始執(zhí)行，但未對(duì)信托公司作出明確要求。在已公開披露信息的30家信托公司中，只有13家公司將資產(chǎn)按五級(jí)進(jìn)行分類后，計(jì)提了專項(xiàng)準(zhǔn)備，占43%，其余公司則未對(duì)分類資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。此外在一些重要的指標(biāo)計(jì)算方法上也沒有明確界定。比如在計(jì)算資產(chǎn)收益率、資本收益率人均利潤(rùn)時(shí)，有的信托公司用的是稅前利潤(rùn)，有的用的是凈利潤(rùn)。
第二是原信息披露辦法個(gè)別內(nèi)容概念模糊，表述欠準(zhǔn)確。如在指定披露媒體和公司網(wǎng)站同步披露的問題上原辦法出現(xiàn)了不同的理解。另外在應(yīng)披露的信托資產(chǎn)管理情況方面，原辦法要求披露本年度信托終止的合同份數(shù)，但事實(shí)上終止的應(yīng)是信托項(xiàng)目，而不應(yīng)具體為合同份數(shù)。
第三是與會(huì)的信托公司代表對(duì)信息披露的范圍和深度提出不同的看法。有代表提出，信托公司公開披露信息應(yīng)是適度披露，有些信息必須向監(jiān)管機(jī)構(gòu)、委托人、受益人披露，而沒有必要向社會(huì)公眾公開披露，這是目前信托業(yè)務(wù)私募性質(zhì)決定的。另外公司員工披露方面，原辦法規(guī)定的崗位分布項(xiàng)目過于細(xì)致，難以操作。為更全面準(zhǔn)確反映信托公司的經(jīng)營(yíng)狀況，也有代表建議學(xué)習(xí)上市公司年報(bào)披露的通行做法，增加前三年主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)情況這一內(nèi)容，把信托投資公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)業(yè)額、盈利額、經(jīng)營(yíng)效率等指標(biāo)縱向反映出來，增加對(duì)公司成長(zhǎng)性趨勢(shì)的描述。另外，今年公布的信托公司年報(bào)中，也出現(xiàn)了個(gè)別明顯的差錯(cuò)和故意不真實(shí)充分披露的問題，信托公司年報(bào)的審讀和把關(guān)問題也需要解決。
會(huì)上，中信信托總經(jīng)理助理王道遠(yuǎn)還對(duì)信托公司年度報(bào)告內(nèi)容和格式提出建議。在年報(bào)內(nèi)容上重點(diǎn)分析了信托業(yè)務(wù)收入的會(huì)計(jì)口徑等問題，他指出目前《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為信托公司規(guī)定的會(huì)計(jì)科目里，沒有信托報(bào)酬、信托業(yè)務(wù)收入或者近似的科目。信托報(bào)酬這個(gè)概念在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上缺乏統(tǒng)一口徑，存在一定的人為因素；在沒有進(jìn)一步規(guī)范信托公司會(huì)計(jì)制度以前，建議可暫硬性規(guī)定手續(xù)費(fèi)收入科目應(yīng)囊括所有信托報(bào)酬，非信托報(bào)酬不能列入手續(xù)費(fèi)收入科目，以增加有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)的可審計(jì)性和可檢驗(yàn)性。在年報(bào)格式上，王道遠(yuǎn)指出，2004年年報(bào)格式要求多采用敘述方式，主要做一些原則性要求和定性要求。從實(shí)際披露效果、規(guī)范性以及橫向可比性來看，年報(bào)表現(xiàn)形式應(yīng)盡可能表格化、結(jié)構(gòu)化、數(shù)字化，設(shè)置必要的規(guī)定動(dòng)作，把披露有關(guān)信息變成按規(guī)定格式填表或者填空，以避免個(gè)別信托投資公司回避一些必答題，或者以變相的答題方式掩飾自身不足。
華寶信托總裁助理任志強(qiáng)提出，披露的公司簡(jiǎn)介中應(yīng)增加公司歷史沿革，包括歷年改制重組、增資擴(kuò)股的情況等內(nèi)容。在關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露部分，建議只披露信托公司自有資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易情況，而將信托財(cái)產(chǎn)關(guān)聯(lián)交易情況的內(nèi)容刪除。
本次研討會(huì)由中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所主辦，天津信托提供支持。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀部主任高傳捷、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)天津監(jiān)管局副局長(zhǎng)郭明奇、天津信托董事長(zhǎng)張玉琦以及來自全國(guó)30家信托公司的代表出席了會(huì)議。
作者：記者 王文清 丁昌
（來源：上海證券報(bào)）
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