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 國務院發展研究中心對外經濟部趙晉平
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2005年10月29日-31日由《中外管理》雜志社、北京中外企業管理培訓中心主辦的第14屆中外管理官產學峰會在北京召開，本次峰會主題為2006·中國企業“贏”思維。以下為主題論壇海外并購，蘋果何時才能熟上國務院發展研究中心對外經濟部趙晉平發言實錄：
趙晉平：首先我想強調一點，我談的是個人觀點，而且是學者角度的觀點，就劉總剛才所涉及到的問題，確實也是大家非常關心的問題，我認為中國企業海外并購，我們評價它
是否具備了條件，或者是否成熟應該從三個方面來看。一個方面是有沒有這樣的必要，當然這個必要一方面是企業的需要，另外一方面更多的反應為從我們總體的經濟發展形勢來講，是不是需要。第二個方面，實際上是指它的外部環境，一方面的外部環境是指我們的企業如果走出去以后，在國外遇到的是什么樣的環境，另外一方面，是指我們企業走出去，所涉及到的比如說制度方面，政策方面的環境。第三個方面，我們企業是不是具備了這樣一些實力，我想應該是從這樣三個方面來講。
剛才劉總所涉及到的這些問題主要是指第二個方面，我想強調一點，最近幾年作為中國政府來說，已經把中國企業走出去放在了一個非常重要的戰略地位，這是可以通過很多方面來闡述的。首先我可以告訴大家，我在到達這個會場之前，昨天開始參加了商務部對外經濟合作并購會議，這個會議主要就是討論我們國家今后在鼓勵企業走出去方面的一些規劃思路和一些具體的政策措施。在這個會上我們已經可以聽到很多來自政府部門的，包括來自地方政府部門他們關于今后在鼓勵企業走出去，希望采取一些什么積極的措施，也聽到了很多已經在走出去方面取得成功經驗的這樣一些企業的介紹，包括剛才劉總所說的中石油這樣一些公司成功的經驗。這首先就表明了中國政府在企業對外投資方面的鼓勵。
第二點，我們注意觀察一下，我們國家對外經濟政策就可以發現，長期以來是以發展國際貿易，包括促進出口和吸引外資為主，但是目前實際上已經進入了一個引進來與走出去并舉的政策。從2003年至今年前半年，是大批鼓勵企業走出去相關政策措施出臺的時期，像去年，包括到相關國家，相關地區去投資的一些規定，包括在土地制度上的一些具體的要求，特別是作為外匯管理部門就對外投資所需要的外匯額度方面嘗試性的措施。應該說都是政府在努力的為企業走出去創造了一個很好的政策環境。
第三點，從我們中國的企業走出去，我個人認為，從它的必要性，從它的外部環境和企業所具備的國際競爭力這個角度來說，已經到了一個需要大力發展的時期，這個必要性本身也反應了政府對對外投資的一個重要的認識，或者是認知的程度。比如說在我們所看到的，上至中國最高層領導人，就對外投資方面所做的一些，發表的一些重要意見就已經反應出了這一點。在我們的認識里，首先對外投資是我們對外經濟協調發展的重要組成部分。我們可以想象，如果你只是外貿出口，只是讓人家來買你的東西，或者你只希望人家來投資，久而久之，對我們發展對外經濟的外部環境是非常不利的。我們需要它有一個穩定的結構，這個穩定的結構就是我們也需要出去投資，到相關的國家去投資建廠，去做一些相關的適應，這樣的話，才一個雙向的對外開放，也會為當地經濟做出貢獻，這是它非常重要的一點。
第二個非常重要的點，我們鼓勵企業出去投資，著眼點在于要創造一個互利共贏的格局，我們不僅僅希望通過出口來擴大市場，同時吸收國外更多的資本要素，同時希望我們的企業通過直接走出去，為當地經濟來做出更多的貢獻，這樣的話，使得當事國或者是當事地區，都能在一定程度上獲益�；谶@樣的基本的出發點，就為我們今后對外投資的政策體系構建了一個非常牢固的基礎，謝謝！
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