|
記者 唐瑋 北京報(bào)道 近日在中國社科院金融所舉辦的金融論壇上，社科院金融所所長李揚(yáng)在全年金融形勢分析時(shí)指出，貨幣供應(yīng)可能實(shí)現(xiàn)全年增長15％的目標(biāo)；由于存、貸款差額增大，市場上流動(dòng)性過剩的狀況可能進(jìn)一步惡化；利率不可能上走；居民繼續(xù)減少持有的外幣資產(chǎn)，表明人民幣升值依然存在著壓力，但是由于中美利差擴(kuò)大，人民幣匯率不可能有較大幅度的升值。
李揚(yáng)說，匯率市場化對(duì)利率市場化提出了進(jìn)一步的要求，必須增加市場化融資渠道，發(fā)展短期融資券和企業(yè)債券。同時(shí)，加強(qiáng)非存、貸款類金融創(chuàng)新。若可能的話，調(diào)整超額準(zhǔn)備金和法定準(zhǔn)備金的利率，并創(chuàng)造準(zhǔn)備金制度發(fā)揮作用的條件，消除利率結(jié)構(gòu)中的虛幻因素。
李揚(yáng)認(rèn)為，完善匯率市場化改革的首要問題是必須保持人民幣匯率穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場，擴(kuò)大即期外匯市場交易主體、增加外匯市場詢價(jià)交易方式、開辦銀行間遠(yuǎn)期外匯交易、增加辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、增加人民幣和外幣掉期交易，以及擴(kuò)大銀行間市場非美元貨幣對(duì)人民幣的匯率浮動(dòng)幅度等等。隨著匯率風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露和改革的逐步深化，還會(huì)有進(jìn)一步的改革措施漸次推出。
整頓有問題的金融機(jī)構(gòu)是當(dāng)前維護(hù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。李揚(yáng)說，當(dāng)前解決有問題金融機(jī)構(gòu)的主要途徑是匯金公司方式，要根據(jù)中國的國情，實(shí)行合理的且有創(chuàng)造力的解決辦法。從國家資產(chǎn)負(fù)債表看，通過匯金公司來運(yùn)用外匯儲(chǔ)備及其他金融救助手段，具有合理性并且是合法的。
出問題的國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由國家注資，通過再資本化（重新注資）來促其改變公司治理結(jié)構(gòu)。但是，應(yīng)當(dāng)明確其法律地位及相關(guān)安排，避免資產(chǎn)管理公司的缺陷。在整頓有問題機(jī)構(gòu)過程中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正向激勵(lì)原則，不能產(chǎn)生“壞”公司搖身一變就成為“好”公司的副作用，應(yīng)最大限度地防范“道德風(fēng)險(xiǎn)”。建議選擇優(yōu)良公司給予注資，并通過它們來并購不良公司。同時(shí)，鑒于原四大資產(chǎn)管理公司在理論上與如今的匯金同源，為完善國家處理有問題金融機(jī)構(gòu)的機(jī)制，應(yīng)盡快對(duì)其今后發(fā)展給出解決辦法，推動(dòng)國有商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥的改革。
| 
