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本報(bào)訊實(shí)習(xí)記者魯峰報(bào)道：近年來，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后，出現(xiàn)了區(qū)域差距逐漸擴(kuò)大的現(xiàn)象，不斷拉大的區(qū)域差距將影響未來我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，國(guó)家正在積極探索造成區(qū)域差距的原因，并在尋找縮小區(qū)域差距的對(duì)策，而區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策的選擇正是受此影響。
為此，專家們不斷地提出疑問，即中央的全面規(guī)劃與各地方的規(guī)劃是否能很好地銜接
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這種疑慮并非多余，由于各地方在做規(guī)劃時(shí)存在“紙上劃劃、墻上掛掛”的問題，各地在封閉的行政體系中進(jìn)行規(guī)劃，中央出臺(tái)的規(guī)劃政策很難落到實(shí)處。有專家提到，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心的區(qū)域規(guī)劃，如何與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局、與全面建設(shè)小康和建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)接協(xié)調(diào)起來是一個(gè)值得重視的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，行政區(qū)劃利益格局加劇了區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)一方面促動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也存在區(qū)域產(chǎn)業(yè)雷同、重復(fù)布局等新問題，有著內(nèi)在聯(lián)系的區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)系出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象。
“從區(qū)域差異化這一命題出發(fā)，重新審視‘十一五’規(guī)劃在促動(dòng)區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)整合中的作用，將內(nèi)在聯(lián)系的區(qū)域發(fā)展一體化納入規(guī)劃是極為重要的。”周立群說，各省市下一步的規(guī)劃能否與國(guó)家整體規(guī)劃相吻合是一個(gè)重要問題，關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
《市場(chǎng)報(bào)》 (2005年10月26日 第十三版)
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