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商報訊（記者蔡元元）“制定《能源法》的工作已經(jīng)擺到議事日程上來了”。在昨天舉行的中國能源投資論壇上，發(fā)改委能源局局長徐錠明這樣表示。同樣是昨天，在西苑賓館，一些來自發(fā)改委、法制辦等部委的專家正聚集在一起，進行有關(guān)《能源法》的第二次研討。
在溫家寶總理做出加強能源立法的批示后，一部被視為我國能源領(lǐng)域法規(guī)總綱的《能源法》正漸行漸近。
“我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約”。幾天前公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中有這樣一段話�！捌款i中的瓶頸。”徐錠明闡述了他對這句話的理解。
我國已經(jīng)實現(xiàn)了在能源消耗翻一番的基礎(chǔ)上國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，但徐錠明認(rèn)為，在過去的發(fā)展中，一些高能耗、高污染的項目得到了快速發(fā)展，而在一些行業(yè)內(nèi)，現(xiàn)有的能源法規(guī)已經(jīng)無法與之配套�！斑@也是五中全會提出的十一五規(guī)劃建議中突出強調(diào)能源工作的一個原因�！毙戾V明表示。
我國迄今為止沒有一部全國統(tǒng)一的能源基本法，國家長遠的能源戰(zhàn)略沒有體現(xiàn)在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l款中，這樣就不可避免地使不少好政策在實踐中大打折扣。徐錠明認(rèn)為，要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型社會的目標(biāo)，必須有一部《能源法》，“與《電力法》、《煤炭法》等單性法相比，《能源法》是基礎(chǔ)法”，其指導(dǎo)性作用不言而喻。除此以外，徐錠明還透露，《石油法》等能源配套法規(guī)也在制定當(dāng)中。
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