尊重各國自身發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要

　　昨在中國河北香河結(jié)束的20國財(cái)長和央行行長會(huì)議公布關(guān)于全球發(fā)展問題的聯(lián)合聲明指出尊重各國自身發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要

　　20國財(cái)長和央行行長對目前正在失衡的全球經(jīng)濟(jì)、高位波動(dòng)的油價(jià)以及正在抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行集體會(huì)診，以制訂實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均衡發(fā)展的“藥方”

　　沒有任何承諾能保證G20的這些藥方對全球經(jīng)濟(jì)的一些“頑癥”能妙手回春。美元貶值等多種因素的存在，注定了未來全球經(jīng)濟(jì)仍不能一帆風(fēng)順

　　格林斯潘來了！

　　斯諾來了！

　　特里謝也來了！

　　當(dāng)然，還有國際

　　10月16日，中國河北香河。在記者的長槍短炮前，20國財(cái)長和央行行長濟(jì)濟(jì)一堂，對目前正在失衡的全球經(jīng)濟(jì)、高位波動(dòng)的油價(jià)以及正在抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行集體會(huì)診，以制訂實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均衡發(fā)展的“藥方”。

　　這不是一般的“會(huì)診”，這是一個(gè)7個(gè)發(fā)達(dá)國家和13個(gè)發(fā)展中國家的蹉商對話。與會(huì)國家涵蓋了世界最主要的發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家，成員國人口占世界總?cè)丝诘娜�分之二，國�?nèi)生產(chǎn)總值占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%以上，對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的80%。

　　雖然G20會(huì)議已經(jīng)進(jìn)展到第6個(gè)年頭，但與往次會(huì)議相比，這次會(huì)議更引人注目。目前美元匯率乍暖還寒，

　　當(dāng)然，這次會(huì)議的開展仍是在世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下進(jìn)行。自從2001年甚至更早以來，全球經(jīng)濟(jì)在中國和美國兩個(gè)“引擎”的推動(dòng)下，從東亞金融危機(jī)中元?dú)鉂u復(fù)，并一路走升，而且全球化進(jìn)程日益深入，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在迅速升級換代。

　　不過，在全球經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的進(jìn)行曲中，也滲入了一些不和諧的音調(diào)：世界經(jīng)濟(jì)失衡、南北差距拉大、金融風(fēng)波時(shí)有發(fā)生、貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義正在抬頭、雙邊主義正在代替多邊主義等，這些問題正在制約甚至拖累世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“加強(qiáng)全球合作：實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展”。作為這次G20會(huì)議的主題，與會(huì)的20個(gè)國家的財(cái)長和央行行長就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和發(fā)展展開了積極的對話，并對布雷頓森林機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展融資、發(fā)展理念創(chuàng)新、老齡化與移民等五個(gè)議題進(jìn)行討論，并開出了他們的藥方。

　　在這些聲明中，G20開出的一些藥方引人注目：如實(shí)施必要的財(cái)政、貨幣和匯率政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以期解決經(jīng)濟(jì)失衡問題，化解風(fēng)險(xiǎn)。另外20國財(cái)長及央行行長們還承諾，將大規(guī)模擴(kuò)大商品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入；減少導(dǎo)致貿(mào)易扭曲的國內(nèi)支持；取消農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所有形式的出口補(bǔ)貼等。

　　雖然沒有任何承諾能保證G20的這些藥方對全球經(jīng)濟(jì)的一些“頑癥”能妙手回春，但是20國集團(tuán)各成員在平等互利、求同存異、靈活務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上開展對話，加強(qiáng)同其他國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的交流合作，卻對全球經(jīng)濟(jì)今后能夠穩(wěn)定發(fā)展，提供了可靠的機(jī)制保障。

　　美元貶值因素如何根除，人民幣匯率走向何方，全球經(jīng)濟(jì)如何重新平衡，全球化開放體系責(zé)任和義務(wù)如何對應(yīng)，多邊機(jī)制如何真正建立起來，這些因素的存在，注定了未來全球經(jīng)濟(jì)仍不能一帆風(fēng)順。但是，對于全球經(jīng)濟(jì)來說，如何在各國之間增進(jìn)互信、擴(kuò)大共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)中落實(shí)G20開出的藥方，這卻是至關(guān)重要。

　　會(huì)診結(jié)論1：調(diào)整布雷頓森林機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)

　　G20在昨天結(jié)束的會(huì)議中認(rèn)為，布雷頓森林機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證質(zhì)量和注重結(jié)果的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整其業(yè)務(wù)，以滿足成員國不斷發(fā)展變化的需求。

　　G20同時(shí)指出，布雷頓森林機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證其財(cái)力持續(xù)性、道德風(fēng)險(xiǎn)最小化的同時(shí)，不斷完善其借貸框架，探索新方法以最大程度地滿足成員國的資金援助需求。

　　在其發(fā)布的關(guān)于布雷頓森林機(jī)構(gòu)改革的聯(lián)合聲明中，G20指出，國際經(jīng)濟(jì)和全球金融市場的變化要求我們不斷對布雷頓森林機(jī)構(gòu)的代表性、運(yùn)作和戰(zhàn)略進(jìn)行審議。

　　G20強(qiáng)調(diào)指出完善這些機(jī)構(gòu)的治理、管理和運(yùn)作戰(zhàn)略的目標(biāo)和改革方向，為布雷頓森林機(jī)構(gòu)改革提供支持。G20同時(shí)指出，布雷頓森林機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)，包括配額和代表性，應(yīng)反映出各國經(jīng)濟(jì)比重的變化。20國將尋求為配額改革確定原則，為定于2008年1月前完成的基金第13次配額審議作出重要貢獻(xiàn)。

　　(岳敬飛 每日經(jīng)濟(jì)新聞)

　　會(huì)診結(jié)論2：各國可自定發(fā)展道路

　　在昨日公布的《第七屆G20會(huì)議關(guān)于全球發(fā)展問題的聯(lián)合聲明》中，G20財(cái)長和央行行長表示尊重各國自身發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。

　　聲明稱，每個(gè)國家對自己的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承擔(dān)著首要責(zé)任，有效的經(jīng)濟(jì)政策、良好治理和可信度是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　不過，關(guān)于不同發(fā)展模式和發(fā)展道路的多樣性問題，G20承諾要加強(qiáng)各種創(chuàng)新發(fā)展理念、戰(zhàn)略和政策對話，并使各國均從中受益。

　　G20另外在聯(lián)合公告中表示，隨著時(shí)間的推移，發(fā)展道路也將不斷演變，因此各國需要在經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)出現(xiàn)時(shí)加以調(diào)整。

　　G20同時(shí)公告稱，各國應(yīng)選擇最適合本國國情的發(fā)展道路和政策，并從過去數(shù)十年所積累的政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)中汲取長處，包括制定有力的宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性。“當(dāng)前的政策側(cè)重點(diǎn)已列入《20國集團(tuán)改革議程》當(dāng)中。”公告稱。

　　(岳敬飛 每日經(jīng)濟(jì)新聞)

　　會(huì)診結(jié)論3：擴(kuò)大商品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入

　　在《第七屆G20會(huì)議關(guān)于全球發(fā)展問題的聯(lián)合聲明》中，G20承諾，將大規(guī)模擴(kuò)大商品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入。

　　G20同時(shí)認(rèn)為，加強(qiáng)技術(shù)援助和貿(mào)易能力建設(shè)以消除出口競爭壁壘、改善出口競爭力、緩解調(diào)整壓力等至關(guān)重要，對最不發(fā)達(dá)國家尤其如此。

　　G20指出，南南貿(mào)易在這方面作用突出，并將繼續(xù)探討新的辦法，以期為最不發(fā)達(dá)國家提供零關(guān)稅、零配額的市場準(zhǔn)入。

　　G20承諾將在上述領(lǐng)域共同努力，顯著改善發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。

　　G20同時(shí)承諾，幫助發(fā)展中國家建立健康的貿(mào)易投資環(huán)境。在G20的承諾中，還包括減少導(dǎo)致貿(mào)易扭曲的國內(nèi)支持。

　　G20還呼吁，發(fā)達(dá)國家應(yīng)通過開放貿(mào)易體系和增加發(fā)展援助支持發(fā)展中國家的行動(dòng)，而發(fā)展中國家則應(yīng)制定良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策以吸引私人資金流入。

　　(岳敬飛 每日經(jīng)濟(jì)新聞)

　　會(huì)診結(jié)論4：各國金融體系需更開放

　　G20敦促各國進(jìn)一步敞開正規(guī)金融體系大門，并敦促各國及國際組織共同努力，改進(jìn)匯兌服務(wù)，擴(kuò)大對正規(guī)金融體系的宣傳，改善數(shù)據(jù)的收集，降低交易成本。

　　G20表示，在應(yīng)對人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障以及金融和勞動(dòng)力市場這些挑戰(zhàn)方面，各國的努力是關(guān)鍵，全球的合作必不可少。

　　G20認(rèn)為，擴(kuò)大勞動(dòng)力市場的準(zhǔn)入可以極大地鼓勵(lì)發(fā)展中國家的人民獲取知識(shí)和技能。G20同時(shí)認(rèn)識(shí)到移民匯款已經(jīng)成為東道國重要而穩(wěn)定的收入來源，很好地推進(jìn)了這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧工作。

　　在聯(lián)合公報(bào)中，G20表示，應(yīng)實(shí)施必要的財(cái)政、貨幣和匯率政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以期解決失衡問題，化解風(fēng)險(xiǎn)。G20強(qiáng)調(diào)，高位波動(dòng)的

　　(岳敬飛 每日經(jīng)濟(jì)新聞)

　　金人慶：財(cái)稅政策將鼓勵(lì)開發(fā)新能源

　　昨日，在河北香河舉行的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部長金人慶指出，根據(jù)我國的國情，發(fā)展公交運(yùn)輸應(yīng)該放在最重要的位置上。他還認(rèn)為，中國的汽車工業(yè)要發(fā)展，但要符合中國國情，應(yīng)該鼓勵(lì)低能耗、低排放的產(chǎn)品。中國將通過財(cái)稅政策來鼓勵(lì)低耗用油，來鼓勵(lì)開發(fā)多元能源資源。

　　在談到高油價(jià)帶來的不利影響上，金人慶說，在油價(jià)居高不下的情況下，中國每年要進(jìn)口1億多萬噸的石油，付出一兩百億美元，高油價(jià)必然會(huì)對中國的經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響。但是我國的能源消耗主要靠煤炭，所以高油價(jià)的影響也是有限的。今后需要逐步理順石油價(jià)格。從財(cái)政方面講，將整體上通過財(cái)政稅收政策，來鼓勵(lì)低耗用油，來鼓勵(lì)替代能源產(chǎn)品，來鼓勵(lì)我們合作開發(fā)的多元能源資源，使我們的能源主要靠中國自身，同時(shí)加強(qiáng)國際合作。

　　專家：公交優(yōu)先不是抑制私車發(fā)展

　　對此，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所所長董焰表示，政府始終把城市內(nèi)公共交通發(fā)展放在首位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持和管理等方面給予優(yōu)先考慮，但是由于財(cái)力不足等多方面的因素，公交優(yōu)先一直沒能優(yōu)先起來。而從緩解交通狀況，緩解能源緊張的壓力和消費(fèi)者的承受能力等方面，公交優(yōu)先仍是要堅(jiān)持的正確的方向。

　　但是董焰認(rèn)為，公交優(yōu)先，并不是要抑制私車的發(fā)展，而且也不可抑制其發(fā)展。從刺激中國汽車制造業(yè)發(fā)展的角度，政府應(yīng)該鼓勵(lì)而不是限制小汽車購買，否則中國汽車制造業(yè)的發(fā)展將受到限制，在現(xiàn)實(shí)國情下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將受到不利影響。董焰表示，目前我國的小汽車數(shù)量并不多，交通擁擠主要是公共交通發(fā)展總體滯后造成的。“十一五”時(shí)期應(yīng)把城市軌道交通和地鐵交通發(fā)展作為公共交通建設(shè)的重要方面，當(dāng)然，考慮投資成本和運(yùn)營效率等因素，立項(xiàng)的條件需要嚴(yán)格把關(guān)。

　　(楊良敏 莊睿弘 每日經(jīng)濟(jì)新聞)