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本報(bào)記者 楊益波
300多名來自澳大利亞、中國、日本、中國香港、韓國、墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞、俄羅斯、中國臺(tái)北、泰國、美國、越南等經(jīng)濟(jì)體的17個(gè)ＡＰＥＣ中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟成員的中介機(jī)構(gòu)代表及駐華使館官員近日齊聚寧波，參加在此舉行的第三屆ＡＰＥＣ中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟論壇，探討如何“完善中心企業(yè)服務(wù)體系、構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”。
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì)重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席朱燾說，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢的不斷增強(qiáng)，中小企業(yè)在世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。就中國而言，經(jīng)工商行政部門注冊(cè)的中小企業(yè)已經(jīng)超過360萬家，個(gè)體工商戶2790萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99．6％。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國生產(chǎn)總值的55．6％，產(chǎn)品出口額占62．3％，上繳稅收占46．2％，并提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。有65％的專利是由中小企業(yè)發(fā)明的，75％以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，80％以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的，中小企業(yè)已成為技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體。中小企業(yè)貼近市場，貼近用戶，長期活躍在市場競爭最激烈的領(lǐng)域，與市場有著本質(zhì)的聯(lián)系，是繁榮市場、滿足需求、搞活流通的主力。ＡＰＥＣ地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基本相同，趨勢也是好的。但是也應(yīng)該清醒地看到，中小企業(yè)在發(fā)展中受到諸多方面影響，在獲取信息、技術(shù)、人才、資金和市場等生產(chǎn)經(jīng)營要素資源方面的能力還比較弱，需要得到政府的扶持和社會(huì)中介組織的幫助。
國家發(fā)改委中小企業(yè)司服務(wù)體系處處長韋向群指出，當(dāng)前我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的總體思路是：以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為核心，以培育中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)力、提升企業(yè)競爭力為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
上海市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室主任陳沛霖指出，中小企業(yè)面對(duì)瞬息萬變的市場，亟須政府及時(shí)、有效、規(guī)范、低成本的服務(wù)和引導(dǎo)，以及各類中介組織的專業(yè)化服務(wù)。面對(duì)眾多處于弱勢的中小企業(yè)，單靠政府或其他任何組織機(jī)構(gòu)零星散亂的服務(wù)都是杯水車薪，難以為繼。只有在政府支持下，整合全社會(huì)的力量和資源，形成多元化的、立體的、規(guī)范高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立有效的扶持、協(xié)作和監(jiān)督機(jī)制，形成良好的誠信氛圍和社會(huì)服務(wù)環(huán)境，才能有效促進(jìn)中小企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
寧波市是目前中國中小企業(yè)發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)之一。截至2004年底，已擁有中小型企業(yè)9．2萬家，占該市企業(yè)總數(shù)的99．9％；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4216億元，占全市ＧＤＰ的86％，從業(yè)人員達(dá)216萬人，占全市工業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的94％以上，中小企業(yè)一直是這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向標(biāo)。但由于自身的劣勢，中小企業(yè)在發(fā)展到一定階段時(shí)，暴露出來的問題越來越難以解決，所受的制約也越來越多：缺資金、缺人才、缺法律保障、缺培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等。為扭轉(zhuǎn)這一局面，寧波市經(jīng)委主任林克宇借此次論壇提出，要以財(cái)政資金扶持、企業(yè)化運(yùn)作的融資擔(dān)保、智力支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息化服務(wù)以及行業(yè)自我服務(wù)6大體系為重點(diǎn)，逐步完善寧波中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，使之得到更持續(xù)、健康的發(fā)展。
國內(nèi)中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的諸多共性問題，同樣也發(fā)生在其他國家。墨西哥駐華經(jīng)濟(jì)參贊邵振書在論壇上說，墨西哥曾做過一次全國性的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90％的中小企業(yè)感到資金不足，并對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況表示擔(dān)憂。而且企業(yè)自身也面臨缺乏營銷隊(duì)伍、對(duì)產(chǎn)品沒有很好的包裝等問題。為此，墨西哥政府這些年來一直致力于改革，制定了非常詳細(xì)的指導(dǎo)措施。如制定階段性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府加大援助力度、放寬市場準(zhǔn)入制、降低貸款門檻等。經(jīng)過幾年的實(shí)際操作，目前中小企業(yè)數(shù)量呈上不斷上升趨勢。
在日本，中小企業(yè)主要遍布在制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)，總數(shù)約有469萬家，從業(yè)2996萬人，產(chǎn)量占該國經(jīng)濟(jì)總量的50％。日本日中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心專務(wù)理事本鄉(xiāng)顯生表示，日本對(duì)中小企業(yè)發(fā)展采取支持鼓勵(lì)的積極政策：為中小企業(yè)提供完善而專業(yè)的中小企業(yè)金融服務(wù)；由中小企業(yè)基盤整備機(jī)構(gòu)專門支持中小企業(yè)，并向他們提供經(jīng)營指導(dǎo)、通過舉辦研討會(huì)、派遣專家、設(shè)立中小企業(yè)大學(xué)等方式服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展；同時(shí)還建立中小企業(yè)診斷師制度，及時(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提出建議。
中小企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，法律保護(hù)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略也是至關(guān)重要的。北京中北律師事務(wù)所主任蘇俊友說，企業(yè)家應(yīng)該有法律意識(shí)，企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)律師或者懂法律的人擔(dān)任法律顧問，公司重大經(jīng)濟(jì)行業(yè)涉及到法律的應(yīng)由律師把關(guān)。
“快速成長是所有中小企業(yè)的追求目標(biāo)，但盲目、過度的快速成長對(duì)中小企業(yè)來說，可能是一場災(zāi)難。許多企業(yè)就是在失去控制的增長中走向破產(chǎn)的�！北本�會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任楊毅陶說。他還建議，管理者不能局限在以管理論管理，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該跳出財(cái)務(wù)看財(cái)務(wù)，與其發(fā)揮作用的環(huán)境聯(lián)系在一起進(jìn)行研究。
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