今年是實行“十一”長假的第七個年頭。在北京，隨著7天長假的臨近，選擇到外地旅游的人越來越多。早在半個月前，北京市社情民意調查中心的一項專項調查顯示：有78.1％的北京人在“是否準備外出旅游”一欄中說“不”。但3天前，新的調查結果與前一次大相徑庭，只有四成受訪者表示選擇在家過“十一”。北京市民的選擇具有代表性，外出旅游依然是都市人的最愛。
出游者越來越多
盡管越來越多地聽到人們表示不愿意在“十一”長假的時候外出，但事實上，國家旅游局歷年“十一”黃金周的統計數字表明
，從1999年實行黃金周長假制度以來到2004年為止，“十一”外出旅游的人數卻逐年遞增，旅游收入也大幅上升。第一年也就是1999年“十一”黃金周出游人數2800萬人次，旅游收入141億元；2002年出游人數8071萬人次，旅游收入306億元；到了2004年，“十一”黃金周出游人數飆升至1.01億人次，旅游收入397億元。黃金周逐年快速增長的態勢勢不可擋：過去的14個黃金周累計有10.7億人次出游，全國累計實現旅游收入4292億元。
據有關部門預計，今年“十一”黃金周期間，我國將有3.7億人出行。據國家旅游和交通等部門預測，今年“十一”黃金周期間的出行人數可能會創下歷年黃金周最高紀錄。鐵道部預計，從9月28日到10月7日，鐵路客流量將達到3800萬人次，日均流量約為380萬人次，比去年“十一”增長38％，將創下歷年黃金周最高水平。為此，鐵路部門將在“十一”期間增開直通旅游專列42對，直通臨時列車40對，重點滿足大城市和重點旅游景區需要。公路客運方面，交通部預計客流量將達到3.3億人次，水路運輸將達440萬人次，均高出去年“十一”的運輸量。
爭議聲還在持續
隨著中國人均GDP超過1000美元，旅游進入大眾消費領域和快速發展階段。而在眾多新的需求中，旅游是唯一需要時間來保障的方式。應該實行什么樣的休假制度，幾億人（不包括農村人口）同時放長假是否合理，問題一直爭論不休。
由于我國人口基數龐大，資源有限，旅游市場供需矛盾越來越突出。幾年前的“十一”黃金周，北京八達嶺長城人滿為患。旅游部門的一位領導感嘆道：幸虧有幾千輛車堵在了路上，不然長城要被壓塌了！黃金周的游客數量比平時增加幾倍，航空、鐵路、公路、船舶運輸全面緊張，國內各著名旅游景點往往人滿為患，游客超載造成對景區的耗損和破壞，旅館、飲食服務不堪重負，這不但降低了旅游質量，還使安全隱患大增。
國內旅游學權威、北京聯合大學旅游學院院長趙鵬說，黃金周雖然在一定程度上實現了當初預計拉動內需的目的，但卻人為地干涉了旅游運行軌跡，不符合旅游業的經營規律。為此，他建議推行強制帶薪休假制，以區別于目前集中放假方式，由個人選擇休息時間。這也代表了相當一部分專家的意見。他們認為實行帶薪休假可使社會資源合理配置，景點收入正常化。把游人平均分配開來，也可以合理利用各項設施，有利于資源的合理配置。
黃金周仍要堅守
以覆蓋全民為基本特征，將春節、“五一”、“十一”三個法定假期，與前后雙休日“搭橋”形成的3個連續7天長假的黃金周，是一種創舉。“十一”前夕，全國假日旅游部際協調會議在部署有關工作時明確表示：黃金周公眾假期符合人民群眾的實際需要，因此需要不斷完善，需要堅持下去。
國家旅游局副局長張希欽表示，在帶薪休假覆蓋面小且實施不充分、周末雙休日短暫無法長途旅行等眾多因素制約下，黃金周公眾假期滿足了人民群眾的實際需要，為重視家庭傳統的中國人創造了舉家出游的條件。黃金周既釋放了人們的需求，也促進了旅游經濟及相關產業的共同發展。
張希欽正式回應了一些人對黃金周的質疑。他說，黃金周制度在過去6年的運行中出現過一些問題，如部分地區住宿緊張、一些景區秩序較亂、旅游交通保障不全面、少數企業趁機欺客宰客等，由此引發了一些質疑黃金周的聲音，對此需要高度重視，正確對待。黃金周運行中存在的問題既有旅游市場供需矛盾較為突出的原因，也有人口基數過大對旅游市場發展不成熟產生的壓力，同時也表明假日旅游服務工作離群眾要求存在一定的差距，因此需要進一步完善和豐富黃金周的服務。
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