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在昨日舉行的“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)”上，28位陳述人中有近一半提出工薪所得減除費(fèi)用應(yīng)高于1500元。
這些代表提出，應(yīng)當(dāng)將扣除標(biāo)準(zhǔn)在1500元的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，充分考慮到納稅人在贍養(yǎng)等家庭方面的實(shí)際支出負(fù)擔(dān)，并為今后個(gè)稅改革預(yù)留空間。
四川鼎立律師事務(wù)所李聲雯律師提出，個(gè)稅免征額應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)每個(gè)就業(yè)人口負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出為基數(shù)，并在此基數(shù)上給居民留有一定的改善生活質(zhì)量、尋求自身發(fā)展的空間，以此來(lái)確定個(gè)稅免征額。
“如果將個(gè)稅免征額定在1500元，那么就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的納稅人要為其所負(fù)擔(dān)的部分消費(fèi)性支出繳納個(gè)人所得稅�！彼Q。
全國(guó)總工會(huì)保障工作部副部長(zhǎng)鄒震表示，制定全國(guó)的統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)要求相應(yīng)提高起征點(diǎn)�？紤]到目前廣州、深圳等地個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)是1600元，北京、上海等地的個(gè)稅起征點(diǎn)也有了相應(yīng)提高。如果起征點(diǎn)回降到1500元，易于引起這部分職工的不理解。
河北省邯鄲市發(fā)改委處長(zhǎng)申?yáng)|升認(rèn)為，1500元的扣除標(biāo)準(zhǔn)，適宜于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生活平均水平，但不適宜未來(lái)幾年發(fā)展的需要。同時(shí)，一部法律修改的頻率不可能太快，不顧及個(gè)稅前瞻性，既不利于法律的順利實(shí)施，還會(huì)有損法律的尊嚴(yán)。
財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼在陳述中認(rèn)為，1500元的調(diào)整方案是根據(jù)2004年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的，而此次個(gè)稅的修正案若能順利通過(guò)，最快也要2006年才能實(shí)施。這樣，測(cè)算與實(shí)施之間至少存在兩年時(shí)差，這會(huì)削弱1500元方案所持依據(jù)的科學(xué)性和合理性。但他不贊同扣除標(biāo)準(zhǔn)提得過(guò)高，否則會(huì)制約其他方面的改革。
在昨天的聽(tīng)證會(huì)上，來(lái)自政府方面的代表多數(shù)贊成目前確定的1500元的扣除標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌昨日作為聽(tīng)證陳述人，就此說(shuō)明時(shí)表示，選擇1500元/月的扣除標(biāo)準(zhǔn)是考慮城鎮(zhèn)居民總體生活水平并兼顧東西部地區(qū)情況而作出的均衡選擇。今后，國(guó)家還將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。
不過(guò)，史耀斌表示，除工薪所得扣除外，個(gè)人還有其他專項(xiàng)扣除。如果把“四金”專項(xiàng)扣除和其他扣除綜合計(jì)算，實(shí)際上總的扣除會(huì)大大地超過(guò)1500元/月扣除水平。
聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人、全國(guó)人大法律委員會(huì)沈春耀委員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，會(huì)后將會(huì)綜合各方意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行修改完善，對(duì)很多代表提出提高扣除標(biāo)準(zhǔn)將予以認(rèn)真考慮，草案10月份將進(jìn)行二審。
作者：楊良敏 每日經(jīng)濟(jì)新聞
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