太原：經濟增長從投資需求向消費需求轉變

　　——與太原市市長李榮懷一席談

　　本報記者 曹英

　　今年以來，國家宏觀調控的雙重效應開始顯現，宏觀經濟運行中的不確定因素增多。地處中部的山西省太原市分析經濟形勢，深入研究影響因素，采取應對措施，保持了經濟健

康快速發展。

　　為進一步了解這一在中部崛起戰略中具有舉足輕重地位的城市的經濟發展思路，本報記者專訪了太原市市長李榮懷。

　　中國經濟時報：國家實施宏觀調控政策，“有保有壓”，使不同地區的經濟發展出現了不同情況，有的地區投資減少、增速下降，經濟呈現“冷”趨勢，太原經濟增速是否放緩？

　　李榮懷：從工業經濟運行情況看，隨著能源、原材料等支撐本輪經濟增長的因素受到限制，鋼鐵、焦炭、建材等行業產能擴張與市場需求矛盾逐漸顯現，但從太原市目前情況看，除焦化行業產銷量降幅較大外，冶金、機械、化工等行業雖有波動，但整體仍然保持了較快的增長態勢，特別是冶金行業，太原是不銹鋼生產基地，預計全年完成工業總產值340億元，同比增長在25％以上。

　　李榮懷：前3年，我們的投資率分別為34％、39．7％和52．1％，出現較快的上升勢頭。今年以來，受宏觀調控政策影響，投資增幅大幅回落，上半年固定資產投資增幅由99．4％下降到28％，投資率由41％下降到35．4％。從項目看，6月末與上年同期相比，施工項目和新開項目分別減少25個和77個。從投資環境看，大型項目和

　　中國經濟時報：貨幣供應是否緊張？是否感到資金緊缺？

　　李榮懷：6月以來，全市金融機構各項貸款余額比年初增長0．7％，短期貸款余額下降3．4％，中長期貸款余額增長2．3％，比去年同期回落0．4、1．6、5．8個百分點，存、貸增速落差不斷擴大，上半年全市金融機構存貸差375億元，同比增長67．6％�熃鹑谛刨J的不斷收緊，直接造成企業流動資金緊張，更新改造資金不足。

　　中國經濟時報：從上半年物價運行情況看，鋼鐵、

　　李榮懷：從鋼鐵、建材價格看，4月份開始下滑，5月份下滑加快，6月份鋼材價格綜合指數為131．27點，比4月末下降5．21點，是今年以來下跌最大的一個月。以不銹鋼為例，每噸比年初降4300元，降幅幾乎達到20％，焦炭價格幅度也在10％左右。從價格走勢變化看，兩年來市場價格不斷走高的趨勢發生變化，出現了溫和上漲，漲幅穩步回落的走勢。上半年居民消費價格漲幅回落3．6個百分點。從財政、金融、物價情況看，金融信貸的收緊、物價水平的回落都預示著經濟擴張的可能性變小，以煤、焦、鐵為支撐的財稅結構易受市場波動影響，財政總收入增長快，可用財力增長慢成為制約太原經濟快速發展的重要因素。

　　中國經濟時報：房地產價格對物價總水平的影響如何？

　　李榮懷：總體看來，太原市房地產價格是穩中有升、價格增幅略有回落。房地產業對ＧＤＰ的貢獻率雖然由2002年的2．4％上升到2004年的3．3％，但總體比重小、影響弱，無論對經濟增長的拉動和物價總水平的影響都不大。

　　中國經濟時報：上半年，經濟增長的亮點有哪些？下一步影響經濟增長的不利因素是什么？

　　李榮懷：今年以來，太原的機械、化工行業保持了兩位數的增長，比如太重集團的工業總產值增長62％、晉機集團增長3．4倍、太化集團的增幅達到71．9％。

　　下一步的問題是，隨著國家宏觀調控政策措施逐步到位，能源、原材料等支撐本輪經濟增長的源頭性因素繼續擴張與市場需求矛盾的逐漸顯現。雖然經濟存在一些問題，但全市經濟運行仍然將保持較快的增長勢頭，總體上不會出現大的波動，完成地區生產總值755億元，增長15％是有可能的。

　　中國經濟時報：從單純追求ＧＤＰ到建設節約型社會，是一次戰略性變化。但對于欠發達地區來說，發展是第一位的，太原市作為中部地區的城市，如何解決這一矛盾？

　　李榮懷：應加強對經濟運行的監控，及時掌握主要工業產品市場供求和價格的變化趨勢，防止經濟發展的非健康因素大面積波及，避免經濟出現大面積滑坡。具體來講就是要建立對工業產品及主要行業的市場預警機制，既要防止過熱行業投資的繼續膨脹，又要防止經濟增長速度過快減速。重點實施總量與結構兩方面的調整，區別行業和市場狀況，主動采取“有保有壓”措施，對煤炭、焦炭、水泥等行業整合資源、降低產能、實施預減速；對農業、現代服務業等行業加大投資，鼓勵發展，使經濟增長從投資需求向消費需求轉變。