撤股大限已過應(yīng)者寥寥

　　有關(guān)人士提醒應(yīng)采取措施防止官員轉(zhuǎn)移煤礦股份

　　距離9月22日國家要求各地官員從煤礦撤出股份的最后期限又過了一天，根據(jù)記者了解的最新情況，除有媒體報道西南某省有少數(shù)官員從煤礦撤資外，主動申報撤資的各地官員并不多見。

　　業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時指出，官員入股企業(yè)的問題十分復(fù)雜，為了避免此次“整頓風暴”流于形式，需要下更大的決心，采取切實可行的措施。當務(wù)之急，是采取緊急措施，避免“涉案”官員轉(zhuǎn)移股份以逃避國家調(diào)查。

　　黑龍江省某煤炭業(yè)內(nèi)人士說，雖然黑龍江省根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，大張旗鼓地宣傳國家政策，要求政府官員和國企官員從小煤礦中撤出股份，但是到目前為之，還沒有得到有任何人主動申報撤股的消息。據(jù)知情人士介紹，官員入股煤礦的現(xiàn)象在黑龍江十分普遍，幾乎每個煤礦都不同程度地存在這個問題。這位人士說，之所以沒有人申報，原因大致有以下幾方面：

　　一是部分人可能攝于國家的政策聲威，暗地里退出了股份，只是不愿申報聲張而已。這類人雖然有，但應(yīng)該不會很多。

　　二是在煤礦有股份的官員在入股時，采取的手段十分隱蔽，有的是以親友名義入股，有的是以別人名義入股，有的則根本沒有任何書面的痕跡，只是根據(jù)口頭協(xié)議從企業(yè)分成。因此，他們認為國家很難對他們這種行為進行查處，因而存在僥幸心里。

　　三是入股煤礦收益很高，不少官員寧愿冒著被查處的風險，也不愿放棄這份收入。

　　對于如何解釋此次官員申報階段出現(xiàn)的應(yīng)者寥寥的尷尬局面，記者采訪了國家安全生產(chǎn)管理局

　　9月19日，山西省專門召開會議，部署打擊非法違法煤礦專項行動，省委副書記、代省長

　　對此，一些專家指出，要充分考慮到與“官煤勾結(jié)”現(xiàn)象做斗爭的艱巨性和復(fù)雜性。

　　中央黨校辛鳴博士說，目前全國有小煤礦兩萬多家，如果不一家一家的查實，那么可能有不少人就會漏網(wǎng)；如果一家一家的核查，在目前的核查機制下，顯然沒有足夠的人力、物力和財力。而且，現(xiàn)在這些官員們?nèi)牍擅旱V的手段十分隱蔽，如果不動用公檢法的力量，單單依靠煤炭或安全管理部門，是很難發(fā)現(xiàn)和解決問題的。如果搞得不好，還可能侵犯公民正常的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。而動用公檢法機關(guān)的力量，則需要更高部門的決策。目前，要防止這次“整頓風暴”流于形式。

　　中國社會科學院教授岳福斌說，目前尤其值得關(guān)注的，是部分官員為了躲避國家下一步的核查，緊急將本人的股份轉(zhuǎn)移到別人名下，可實際上其老板身份并沒有改變。為此，工商登記部門要加強對煤礦股東變動情況的監(jiān)控；更為重要的是，發(fā)動廣大群眾進行監(jiān)督揭發(fā)，使“官煤勾結(jié)”處于人人喊打的境地。

　　接受記者采訪的一位黑龍江省煤炭資深人士則認為，官煤勾結(jié)現(xiàn)象雖然復(fù)雜，具有較強的隱蔽性，但是紙里包不住火，如果真正采取措施核查，沒有查不出來的。譬如，可以從煤礦股東中看是否有煤礦官員親屬的名字著手；也可以從與煤礦管理相關(guān)的官員的銀行帳戶資金進出情況著手，順藤摸瓜找出真正的“不義之財”；還可以從煤礦資金轉(zhuǎn)移情況著手，凡是流向官員的巨額資金，都值得懷疑和核查。

　　然而，這位業(yè)內(nèi)人士也承認，查實“官煤勾結(jié)”現(xiàn)象的，也是各個領(lǐng)域的“官員”，而且多數(shù)是本地的官員。如果這些核查人員也是煤礦的“股東”，如何能保持這次“整頓風暴”的實效呢？

　　作者：:林玉 楊大鵬 實習生:郝亞洲

　　（來源：經(jīng)濟參考報）