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10強縣排名中的區位優勢(聽王博士說)


http://whmsebhyy.com 2005年09月23日 02:55 人民網-國際金融報

  最新年度的全國百強縣(市)社會經濟綜合發展指數測評結果已經揭曉,與去年相比,珠三角區域的順德在連續4年位居榜首之后,讓出了排名第一的寶座。

  替而代之成為新霸主的是長三角區域的昆山市,這也是昆山第一次登上榜首位置。除了昆山和順德排名第一、第二之外,第三至第十位的排序分別是江陰、張家港、常熟、南海、蕭山、武進、紹興和太倉。顯然,在10強縣排名中,長三角區域的發展優等生占據了8個名
次,而蘇南地區在10強中優勢也特別明顯,擁有6個名額,顯示了強大的基礎實力。根據國家統計局的相關資料,10強縣人均國民生產總值為50000元,人均財政收入2900元,已經在全國率先進入全面小康水平。

  不過,有關統計也顯示,珠三角區域的縣(市)在和

長三角區域的縣(市)相比,其綜合競爭力已經不占據優勢了,10強縣排名就是一個信號。

  這一10強縣排名中的新變化值得分析,因為這有可能預示著我國區域經濟和社會發展的某些新的動態。首先,從核心城市的帶動作用來看,上海對周邊的意義將進一步擴大。目前,蘇南地區已經完全實現和上海在骨干交通體系方面的聯網,從上海中心城區抵達昆山和太倉市區的時間只需要一個小時。而至其他蘇南地區的發達縣市,也只需要2個小時左右。這說明,上海和蘇南地區已經可以按照經濟一體化的思維,來進行“

十一五”規劃的布局了。

  如果這一勢頭發展下去,隨著崇明島開發戰略的實施,蘇中地區也會加速和上海的接軌。這有可能使第6城市群的概念繼續擴大,而蘇南地區在10強中優勢也會進一步發展,我們也希望蘇中地區能夠出現幾個進入全國百強縣(市)排名的新縣市。

  其次,技術的優勢顯現出不可替代的后發效能。我國經濟要在新一輪的國際經濟分工中占據有利態勢,必須在技術研發方面取得超越式的進步。在這方面,除了上海市以外,江蘇省和浙江省也都加大了產業技術研發的力度。

  值得指出的是,曾經有一個時期,蘇南地區也沒有什么明顯的技術優勢,主要靠來樣和來料加工獲取利益,主動權基本掌握在給予定單的外方合作者手中,我們能夠控制的只有土地成本和工資水平。這種發展模式在開放之初難以避免,但決不是一種值得繼續維持的發展模式。所以,兩省一市都高度重視新技術和新產業的開發。

  而在技術與產業的結合方面,江蘇省是最為出色的,而且由于應用范圍得當,發揮出了縣(市)的積極性,使得最新的科研成果能夠及時落地。在研發的帶動下,蘇南地區能夠出現6個名列10強的縣(市)也就不難理解了。技術和產業一體化發展的意義還在于增強從業者的收入水準,并使得勞動密集型的企業也能夠進行產業升級。因此,該區域沒有發生珠三角區域業已出現的“民工荒”現象。

  第三,這一區域接受國際產業資本的轉移更加直接。我們必須承認,在現階段,外來投資依然是我們發展的一個重要動力。而在接受國際產業資本的轉移上,我國各區域之間的比較優勢也不相同。以第6城市群區域的基礎設施、市場景氣、研發人才和信息交流等整體優勢而言,它更能吸引國際產業資本。與此同時,隨著東北亞經濟景氣的好轉,日本和韓國的產業資本也恢復了投資的活力,從地緣經濟的角度來看,擴大對第6城市群區域的投入又是極為合適的。

  而在珠三角區域,外來投資地的來源顯得比較單一,15年前是以港臺為主,15年后的今天依然是以港臺為主。而我們并沒有發現港臺產業資本在技術研發層面的后續優勢。所以,沒有更高層次的西方發達國家產業資本的介入,珠三角區域的縣(市)綜合競爭力將進一步下降。

  《國際金融報》 (2005年09月23日 第十七版)

  作者:上海社會科學院王泠一


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