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原則性條款達成共識 存款保險制度具體方案仍存變數


http://whmsebhyy.com 2005年09月22日 05:45 上海證券報網絡版

  《存款保險條例》已列入國務院立法體系,目前相關部門正在抓緊制定。9月15日,在大連參加存款保險國際論壇的國務院法制辦財政金融法制司副司長劉?透露說。建立存款保險制度,在我國金融業討論已10余個年頭。但上述信息,意味存款保險制度進入我國的步伐已經加快。

  目前,盡管存款保險的最終制度安排仍在論證,相關機構管理職能也尚未有定論,但
大多數原則性條款已經達成共識。央行高層在一些場合多次表示:建立存款保險制度的內部條件和外部環境已經成熟。

  但存款保險制度的具體設計方案依然存在種種變數。其他國家的經驗教訓表明:各國的存款保險制度都不是一蹴而就的,都曾經歷過曲折的演變。存款保險成敗之關鍵完全取決于具體的制度設計是否科學合理,是否符合國情,是否具有實質意義上的可操作性。

  目前有關部門對建立存款保險制度仍持謹慎態度,最大的擔憂就是它會不會引發制度潛在的風險問題。在一些國家,由于存款保險制度設計不佳,其風險造成的成本甚至已超出存款保險制度帶來的好處。

  因此要建立起存款保險制度,一方面要積極穩妥設計好具體方案,另一方面還要繼續從健全法律體系、完善會計制度、改進公司治理、提高監管水平、強化信息披露等諸多方面,完善和創建我國實施存款保險的制度環境。

  作者:新華社記者 張旭東 毛曉梅

  (來源:上海

證券報)


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