液奶新規影響幾何

　　對中國奶業的發展有好處、對維護消費者的知情權有好處、對奶農的增收有利，這是眾多奶業相關人士對日前國務院辦公廳發出加強液態奶生產經營管理通知所形成的共識。

　　日前，國務院辦公廳發出通知，要求各地區及國務院有關部門加強對液態奶生產經營的管理，完善液態奶標準并嚴格按標準組織生產，實行生產備案制度，嚴格產品標識標注管理。通知規定，在巴氏殺菌乳生產中不允許添加復原乳，大力提倡和鼓勵在滅菌乳生產中全

部使用生鮮乳。考慮到當前生產和市場的實際狀況，可以適當生產復原乳，但必須使用合格的原料，嚴格按照國家有關標準進行生產，不得摻雜使假，自2005年10月15日起，生產企業必須在其產品包裝主要展示面上緊鄰產品名稱的位置，使用不小于產品名稱字號且字體高度不小于主要展示面高度1/5的漢字醒目標注“復原乳”，并在產品配料表中如實標注復原乳所占原料比例。

　　江蘇奶業協會秘書長劉敞對通知的意義和作用作了兩個方面的解讀。第一，通知對維護消費者知情權有好處，以前有企業大量使用進口奶粉生產液態奶，卻不標注，這是對消費者知情權的一種侵害。劉敞分析說，按照巴氏奶的定義，巴氏奶是以鮮牛奶為原料，不用鮮奶，而以奶粉為原料生產巴氏奶，這在原料上就不規范，違背了巴氏奶的定義，也侵犯了消費者的知情權。現在通知的出臺將使這種行為得到遏制。第二，通知保護了奶農的切身利益，維護了民族奶業的健康發展，規范了奶業市場的秩序。劉敞分析說，這是對中國奶業的保護，如果我們完全依靠進口，大量過多使用進口奶粉，就會對我國的奶業形成沖擊，使眾多奶農的利益受損，而通知的出臺有利限制進口奶粉的數量，有利于調動奶農的養牛積極性，有利于保護奶源的供應。

　　“這是個利好消息。”中國奶業協會的李先生接受記者采訪時說道，李先生的觀點和劉敞的觀點十分相似，他說通知一方面保護了消費者的知情權，另一方面也是對中國奶業的保護，他說中國有個別地方出現奶農殺奶牛而不愿再養的現象，現在通知的出臺有利于奶農的增收，從而對中國奶業的發展有促進作用。

　　令人關注的是，奶制品生產企業對國務際發出的通知會有什么反應？

　　“好事，這是好事！有利于打擊坑蒙拐騙。”蒙牛副總裁孫先紅接受記者采訪時表示，這是對奶業規范建設的措施，有利于幫助奶農增收，也是國家對解決“三農”問題的重視和落實，并表示，其實國家早就應該出臺這樣的措施。孫先紅告訴記者，蒙牛的液體奶生產全部采用鮮奶，并保證說蒙牛從來沒使用過進口奶粉進行巴氏奶和UHT奶的生產。

　　與蒙牛的回復相比，另一乳業巨頭光明對此問題就顯得遲鈍。記者多次致電光明乳業，并把采訪提綱傳真至光明乳業，但截至記者發稿時，光明方面沒有給予任何回復，這不能不說是一個遺憾。

　　通知的出臺是否會對奶業引發新的洗牌？

　　“應該不會有直接影響。”東方

　　孫先紅則表示，通知對規范乳企的生產經營會起積極作用，對奶企的健康發展有好處，而市場中的優勝劣汰很正常。

　　《國際金融報》 (2005年09月22日 第三版)

　　作者：本報記者　傅光云　發自上海