煙臺：優勢互補打造最佳魅力城市——專訪山東省煙臺市市長周齊

　　煙臺是中國首批14個沿海開放城市之一，是環黃渤海經濟圈的重要組成部分，是中國北方經濟較發達的地區。近幾年通過加大結構調整和對外開放力度，特別是借助“東部突破煙臺”東風，煙臺市取得了長足發展。2004年，煙臺實現GDP1639億元，其增長速度在14個沿海開放城市中，由上年的第7位躍升到第1位，并一舉獲得了“最佳中國魅力城市”和“中國人居環境獎”，成為膠東半島城市群8個城市中極具競爭力的城市之一。

　　優勢互補、錯位發展

　　記者：

　　近年來，煙臺產業結構發生了巨大變化，汽車、電腦、手機逐步成為煙臺新的工業主打產品。請問，今后，煙臺如何按照“優勢互補、錯位發展”的原則抓好支柱產業培植，整體提升產業水平？

　　周齊：

　　在產業發展方面我們堅持“優勢互補、錯位發展”的原則，突出抓好三點：一是圍繞青島的大產業和名牌名企搞合作，實現借梯登高。總的想法是，以北部沿海產業帶和南部交通干線經濟帶為載體，積極與青島制造業大企業和青島所屬區市對口聯系溝通，形成緊密型的合作關系。二是根據煙臺的產業基礎和發展優勢，突出發展具有區域特色的集群經濟。機械制造、電子信息、食品加工和黃金是煙臺重點培育的四大支柱產業，去年完成銷售收入1329億元，占規模以上工業的52.8％。下一步我們要在全省產業發展規劃和產業布局的指導下，進一步突出特色，加快培植主導產業和產品集群，爭取在3－5年內實現更大突破。三是圍繞半島其他城市的優勢產業，搞好配套發展。半島其他城市在石化、鋼鐵、裝備制造、鹽

　　構筑三大基礎設施支撐體系

　　記者：

　　煙臺如何利用建設半島城市群的契機，立體構筑現代城市功能體系，促進自身的基礎設施建設？

　　周齊：

　　加快推進半島基礎設施建設，促進互聯互通互補是推動半島經濟一體化的基礎。我們要按照省里的總體部署，堅持“高點定位、提升功能、相互銜接、配套聯動”的原則，加快構筑三大基礎設施支撐體系，全面樹立現代城市形象。一是發達的交通支撐體系。圍繞港口建設，要在抓好煙臺港改造提升的同時，全力加快八角港啟動建設，力爭使之成為與青島港遙相呼應的億噸大港。圍繞鐵路建設，加快搞好煙大鐵路輪渡，盡快使煙臺由交通末端城市成為海陸交通樞紐城市。同時，積極推進藍煙鐵路電氣化改造、龍煙鐵路建設，盡快形成環渤海灣鐵路通道。圍繞打造一小時經濟圈，積極推進與青島、威海、濰坊之間高速鐵路、城市輕軌、

　　與青島的“四個互聯互動”

　　記者：

　　作為與青島地緣最近和產業結構比較相似的城市，您認為，除了產業協調和基礎設施互相促進外，煙臺和青島還應該在哪些方面實現市場互動？

　　周齊：

　　要打破行政區劃限制，推動各類要素市場的開放，促進市場的對接和互動。就煙臺來講，我們要努力做到“四個互聯互動”。一是技術、人才市場互聯互動。下一步我們要和半島各個城市進一步加強聯合，創新機制、優化環境，實施更加有效的措施，相互借勢借力，把一家的優勢變成大家的優勢，從而創造更大的效益。在這方面，我們尤其希望借助青島科研、教育和高級人才優勢，帶動煙臺發展。二是金融市場互聯互動。促進金融的聯合互動，是在深層次推動區域經濟的融合互動。我們將引導煙臺市金融機構加強與青島市金融機構的合作與交流，努力打破資金融通的行政區劃分割以及其他體制性壁壘，探索在兩市之間建立起以市場為主導的資金相互融通、橫向流動的新機制。三是商品市場互聯互動。我們將按照省里的統一要求，以建立山東半島統一的市場體系為目標，積極主動地在市場準入、信用信息等方面消除與半島各城市特別是與青島之間存在的有形無形的壁壘。四是旅游會展互聯互動。半島8城市都具有豐富的旅游資源。把煙臺的旅游資源放到整個山東半島的大格局中，統一規劃，尤其要圍繞建設山東半島城市群無障礙旅游區，與其他城市聯手進行旅游資源的開發整合，實現資源統配、品牌和市場共享，共同打造“黃金旅游海岸”。（嚴曉燕）(觀宇/編制)（來源：金羊網）