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我國進入生產事故易發期


http://whmsebhyy.com 2005年09月21日 09:23 經濟參考報

  去年每萬人中有1人在事故中死亡

  本報訊國家安全生產監督管理總局局長李毅中在9月20日召開的“2005年國際風險管理理事會大會”上說,2004年,我國發生各類事故80.36萬起,死亡13.67萬人,傷殘約70萬人,經濟損失2500億元,約占國內生產總值的2%,大約每億元國內生產總值死亡1人,每萬人中有1人在事故中死亡。

  李毅中說,各類事故已成為制約經濟社會和諧發展的重要因素。我國正進入人均國內生產總值1000至3000美元的快速發展階段。國內外經驗證明,這一階段也是生產事故的易發期,我國的安全生產面臨著嚴峻的挑戰,提高應對現代風險的意識和能力,顯得十分迫切。

  專家指出,現代風險呈現跨部門、跨國家和跨區域的特點,具有全球性、綜合性和快速擴散性的趨勢。因此,國際社會迫切期待風險管理的國際化,以及從整體視角來研究風險管理問題。據悉,聯合國已將所有災害問題都納入風險管理的范疇,風險管理可能會在全球范圍內發展成一個全新的學科領域。現代社會中的風險管理問題已經得到了全球各界人士越來越多的關注。

  科技部副部長劉燕華在大會致辭中表示,中國政府高度重視社會發展中的風險管理問題,在各個領域出臺了大量有關風險管理的法律法規,如《安全生產法》、《防震減災法》等,制訂并實施了《突發公共衛生事件應急條例》,國務院成立了應急管理辦公室。與此同時,中國政府已經開始對傳統的風險管理體系進行積極變革,建立有效的綜合協調機制,探索建立專門的風險管理機構的可能性,以提高政府風險管理的效率和能力。

  劉燕華說,應對現代風險,需要一種新的風險管理模式。通過政府、企業、社區、非營利組織之間的溝通與合作,構筑共同治理風險的網絡聯系和信任關系,建立資源和信息交流的平臺,從而有效集中社會資源,實現應對未來風險的目標。全球350多位經濟學家、科學家、管理專家參加了這次會議,共同探討如何警惕潛在的全球性風險的發生、如何在全球范圍內實施風險管理策略等議題。

  國際風險管理理事會是一個跨學科咨詢機構,主要研究探討科技發展的不確定性可能導致的現代風險。中國是國際風險管理理事會決策層中唯一的發展中國家成員。

  作者::王一娟

  (來源:經濟參考報)


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