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商報訊（記者 張培娟）從今年10月1日起，居民在銀行辦理教育儲蓄業務需由學校開具“證明”，虛假教育儲蓄將被嚴懲。這是國家稅務總局和中國人民銀行、教育部近日聯合制定下發的《教育儲蓄存款利息所得免征個人所得稅實施辦法》（以下簡稱《辦法》）中規定的。
據悉，教育儲蓄一直免征利息稅。1999年國家恢復對儲蓄存款利息所得征收利息稅
以來，對教育儲蓄的免稅管理一直是利息稅征管的薄弱環節。為了逃利息稅，儲戶在儲蓄機構多頭開戶、用虛假或不合格的證件開戶現象嚴重。許多儲戶存款并非用于子女讀書，有的儲戶甚至根本沒有子女讀書，也都一樣以“教育儲藏”名義存款。部分儲蓄機構甚至為完成儲蓄任務而以教育儲蓄的名義進行攬儲，對國家金融和稅收秩序產生了一定的不良影響，“教育儲蓄”已成為偷逃國家稅收的漏洞。
針對證明不統一、不規范的問題，《辦法》規定，教育儲蓄到期前，儲戶必須持存折、戶口簿或身份證到所在學校開具“證明”；“證明”由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局印制，由學校到所在地稅務機關領取；“證明”一式三聯，分別由學校留存、提供給儲蓄機構、報送主管稅務機關；教育儲蓄到期時，儲戶必須持存折、戶口簿或身份證和“證明”支取本息，儲蓄機構應認真審核，對符合條件的給予免稅優惠，并在“證明”上加蓋“已享受教育儲蓄優惠”印章。
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