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本報北京9月19日電（記者郭永剛）國家稅務(wù)總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布的《個人所得稅管理辦法》稱，稅務(wù)機(jī)關(guān)將以納稅人身份證號碼為惟一標(biāo)識，建立個人收入檔案制度，實現(xiàn)個人收入“一戶式”管理。據(jù)介紹，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對每個納稅人的基本信息、收入和納稅信息等建立檔案，實施動態(tài)管理。
國稅總局稱，還將加強(qiáng)對高收入者的重點管理，列出了重點納稅人范圍，分別是：金
融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、房地產(chǎn)、高等院校、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員；民營經(jīng)濟(jì)投資者、影視明星、歌星、體育明星、模特等高收入個人；臨時來華演出人員。
《辦法》要求各地從收入較高、知名度較高、收入來源渠道較多、收入項目較多、無固定單位的自由職業(yè)者、稅收征管影響較大等人員中，選擇一定數(shù)量的個人作為重點納稅人，對其實施滾動的動態(tài)重點管理。個人收入檔案建立起來后，相關(guān)配套管理措施與手段也是不可或缺的。通過對信息的匯總分析、評估，避免納稅人多處分解、漏報少報收入，最終由對高收入者的重點管理，實現(xiàn)對取得應(yīng)稅收入個人的全員全額管理。
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