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新華社長春9月18日電（記者周長慶、齊海山）記者從18日于吉林省長春市結束的“三北地區農田防護林體系建設現場會”上獲悉，東北、華北、西北地區建設27年的農田防護林首次“開禁”，在全面改造更新中開始有計劃地實施林木采伐，三北地區農民第一次從農田防護林林木采伐中獲得經濟效益。
據統計，三北地區農田防護林總面積為237萬公頃，活立木總蓄積量為1．7億立方米，
按目前楊樹圓木市場價格推算，活立木總資產價值達935億元，其中成熟林、過熟林蓄積達1．11億立方米，價值達610億元。在經過試點取得經驗的基礎上，國家林業局全面部署農田防護林更新改造工作，實施中堅持依法確權、保證所有權擁有者合法權益的原則，將采伐林木的收益用于更新造林、農民增收和農村公益事業建設，“綠色銀行”開始源源不斷給當地農民提供“生態現金”。
國家林業局副局長祝列克在現場會上表示，三北農田防護林改造更新可以保障農田防護林除舊更新、煥發出新的生機和活力，提高生態防護功能，還可以緩解國內木材市場供需矛盾，目前我國木材進口量為2000多萬立方米，據測算，到2015年我國木材需求量將達到3．3億至3．4億立方米，供求缺口將達到1．4億至1．5億立方米，農田防護林采伐的木材進入市場，將緩解木材供需矛盾。另外根據林木的生產規律，楊樹20年后生長進入衰減期，每年蓄積自然無效消耗占活立木蓄積的2％至5％，以20年生的楊樹每畝蓄積20立方米計算，年自然無效消耗蓄積0．4至1立方米，一年的損失相當于當時三北防護林建設國家補助的40至100倍。他說，更新采伐林木所得的收益主要用于更新造林、農民增收和農村公益事業建設。
為搞好這次農田防護林的改造更新工作，國家林業局要求堅持以人為本，最大多數人受益的原則和公平交易的原則、依法確權保證產權制度落實的原則、堅持林地不流失不變更的原則。還要堅持越采越多、越采越好的原則，各地要實行采一造三、采伐實行抵押金和收益專戶儲存、專款專用的做法。為搞好農田防護林改造更新工作，國家林業局還要求各地采取制定標準、規范程序、完善政策、依靠科技、發展產業等措施。
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