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北京消息 全國人大副委員長成思危日前表示，目前國內(nèi)的銀行業(yè)存在六大問題，要加速對銀行業(yè)的改革和改造。他還建議要積極發(fā)展社區(qū)銀行。
成思危表示，銀行是金融的心臟，通過銀行的間接融資要占90%以上，但現(xiàn)在的銀行面臨的挑戰(zhàn)是比較嚴(yán)峻的。
他指出，當(dāng)前銀行業(yè)存在著六大問題：在目前存貸利差相當(dāng)高的情況下，銀行的資金效率依舊很低，并且國有銀行還存在規(guī)模偏好和費用偏好；由于歷史遺留問題和銀行內(nèi)部管理的原因，銀行的不良資產(chǎn)率比較高；資本充足率比較低，尤其是城市商業(yè)銀行，資本充足率只有1.36%，離新巴塞爾資本協(xié)議所要求的8%的距離還很大；銀行內(nèi)部管理、風(fēng)險控制還不夠健全；銀行的治理結(jié)構(gòu)和治理制度不完善造成了一個缺位、兩個越位的現(xiàn)象，國家作為所有者是虛擬和缺位的，而兩個越位則是管理者造成內(nèi)部人控制現(xiàn)象以及地方政府干涉銀行的日常運營；銀行金融創(chuàng)新不足，主要是靠存貸業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)有一些，表外業(yè)務(wù)很少。
成思危強(qiáng)調(diào)，要加速銀行的改造和改革，同時為了緩解中小企業(yè)貸款難的問題，還要注意發(fā)展社區(qū)銀行，并表示正在做這方面的調(diào)查研究。他認(rèn)為，社區(qū)銀行的資本金需要量不大，而且，社區(qū)銀行主要是為社區(qū)服務(wù)，對風(fēng)險了解比較清楚，存在信息上的優(yōu)勢，同時這也使得社區(qū)內(nèi)貸款的中小企業(yè)的失信成本很高。此外，社區(qū)銀行的包袱比較低，就有可能采取比較靈活的機(jī)制，比如提高存款利率并降低貸款利率，有可能對存戶實行存款保險等等。
作者：記者 程勇
（來源：上海證券報）
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