成品油價格不宜完全放開

　　國家發(fā)改委稱：

　　早報訊前一段時間，我國華東華南等地出現(xiàn)了油品供應(yīng)短缺、汽車排隊加油的現(xiàn)象，眾多媒體則將矛頭指向我國當(dāng)前的成品油定價機制，認(rèn)為國內(nèi)成品油價格應(yīng)盡快和國際市場接軌。而在本月初，更有中石化向有關(guān)部門申請放開成品油價格的報道。日前，有發(fā)改委專家指出，與國際接軌是我國成品油定價機制的調(diào)整方向，但近兩年國內(nèi)成品油價格不宜完全

放開。

　　日前，國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心的劉滿平認(rèn)為，我們應(yīng)該認(rèn)清石油產(chǎn)業(yè)的雙重特性，深化成品油定價機制改革既要堅持市場化改革的取向，又要積極穩(wěn)妥有序有別地分步推進，更要加強政府的監(jiān)管作用。

　　石油產(chǎn)業(yè)具有競爭性、基礎(chǔ)性的雙重特性。作為競爭性產(chǎn)業(yè)，成品油價格理論上應(yīng)在政府宏觀調(diào)控下，由市場供求形成。具體進程要取決于市場發(fā)育程度是否形成了競爭環(huán)境和良好的市場秩序。作為基礎(chǔ)性行業(yè)，成品油價格的變動對所有行業(yè)和人民生活有很大的影響。因此，對成品油價格放開的進程、時機，是涉及到國民經(jīng)濟全局的問題，要統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場能源供求、儲備及各個環(huán)節(jié)的可承受度、價格可控的程度等。

　　他說，近兩年考慮到石油供求矛盾仍然突出，

　　劉滿平認(rèn)為，目前，我國成品油市場尚未十分成熟，成品油批發(fā)市場競爭主體不多，如果現(xiàn)在就完全放開，勢必形成少數(shù)企業(yè)壟斷控制，聯(lián)手賺取超額利潤。還可能使“走私油現(xiàn)象”重新“抬頭”，一些社會企業(yè)通過不法手段，從國內(nèi)外差價中牟取利潤，甚至造成國內(nèi)市場的混亂。沒有政府定價的風(fēng)向標(biāo)，完全依靠分散市場自主地形成價格，勢必存在著一定的盲目性。畢竟，石油作為基礎(chǔ)能源，維系著國民經(jīng)濟的生存與發(fā)展，成品油價格改革不能操之過急，完全開放確實需要一個過程。現(xiàn)階段如果不加以控制，對消費者來說結(jié)果可能更壞。因此，近期成品油定價機制改革的取向只能是由政府主導(dǎo)下逐步市場化定價的取向。（深商）

　　新聞內(nèi)存

　　國際油價大幅下跌達六周以來最低價位

　　據(jù)新華社電因全球石油需求看淡及石油輸出國組織（歐佩克）可能增加原油產(chǎn)量，國際油價16日出現(xiàn)大幅下跌。

　　當(dāng)天，紐約市場10月份交貨的輕質(zhì)

　　美林

　　而歐佩克則定于本周初舉行部長級會議，研究是否增加原油產(chǎn)量，以減輕油價上漲壓力。歐佩克15日稱，由于油價高漲影響了以美國為首的石油進口國的能源消費，該組織把對今年全球石油日需求量的預(yù)測下調(diào)了15萬桶。