|
2005年5月28日至6月27日，本人赴日本愛知世博會上海咨詢臺工作，期間先后走訪了愛知世博協會的官員、2005年日本國際博覽會推進局局長蔀和夫為代表的運營商以及大量的一線工作人員與普通游客，了解愛知世博會管理方面的一些做法及其實際效果。在此，著重談談對本屆世博會在控制入館參觀人數的一些觀感，以便于我們有針對性地學習借鑒世博會組織管理方面的經驗和不足。
世博會的特點就是參觀人數多且集中，因此，合理控制入場人數是一項伴隨始終的工作，既要滿足從世界各地而來的觀眾參觀的需要，也要平衡不同展館的接待能力。據估算，愛知世博會入場總人數的目標為1500萬人，如此龐大的參觀人群在185天的展期集中涌向各個展館，平均每天都有8萬人左右入場，每天最少入場人數為5萬人，最多則為20萬以上。為了控制合理的入場人數，主辦方確定了15萬人為標準日，根據標準日確定各種管理設施和人員的規模，并在具體做法上主要采取了兩方面的措施：
通過排隊控制在展館內參觀的人數。主辦方在這方面的管理比較嚴格，總的感覺是到處需要排隊。總體而言，日本的老百姓還是比較講秩序的，都能老老實實地排隊，中間需要上廁所，出去一下，回來繼續排隊。但并不是所有國家的人都能這樣做的，據說等候時間過長也是吸引不了外國游客的原因之一。
通過預約方便參觀者選擇參觀。愛知世博會有一些熱門展點非常吸引游客，為能提高參觀效率和參觀質量，主辦方提供了兩種預約參觀的方法，包括網上預約和購買特別的預約卡，憑預約可以優先進入展點參觀。筆者向長久手的日本館請教了網上預約的辦法，按規定需提前一個月在網上預約，到時按照預約的號碼來現場換取“整理券”（預約單）。另外，本次世博會還出售一種植入了IC芯片的磁卡門票，參觀者用這種磁卡可以事先預約熱門展點，一個參觀者一次最多只能預約兩個展點。預約可以預先平衡場館的接待能力，對解決排隊的問題也有所幫助。但客觀地說，愛知世博會在這方面做得并不成功，預約的網上界面只有日語，把大量的外國人排除在外，加之，許多中老年人不會上網，又把相當多的人排除在外，而且，要提前一個月預約時間也太長了，所以，采用網上預約辦法進館參觀的人數很少。
愛知世博會總入場人數預計1500萬人，而2010年上海世博會預計達7000萬人，是愛知世博會的4倍還要多，管理好這么龐大的人流，實在不是一件容易的事。來自國內的參觀團普遍感慨：如果組織不善，非但不能做到成功、精彩、難忘，反而會成為“吃苦夏令營”。因此，愛知世博會給我們的啟發是：在規劃時就要留出足夠的余地，想盡辦法讓大家少排隊。從豐田館的情況來看，每天接待人數限制在8000至10000人左右，而每天的入場人數是14萬左右，這注定會把大部分人擋在館外。以前，有一種說法是2010年世博會平均每天入場人數為40萬，極限值可能高達80萬人，但是如果考慮到附近的觀眾買了長期券，那么一張票就可以進幾次，那么每天的入場人數就遠不至是40萬了。據愛知世博協會透露：名古屋附近的許多游客都買了1.75萬日元的長期券，最多的入場次數已經超過60次。另外，我們還要提高預約的可操作性。條件允許，也可以考慮采取差異化服務，利用價格杠桿分流人群。最后，在活動的策劃上，也要充分考慮利用活動去分流人群。有人批評愛知世博會教育意義遠大于娛樂本身，能吃喝玩樂的地方太少。試想，如果有許多地方可以去玩，誰還愿意在炎炎烈日下去排隊呢？
《國際金融報》 (2005年09月16日 第十八版)
作者：本報特約作者 沈雪松
| 
