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【記者 楊曉平 14日北京報道】
著名經濟學家常修澤日前在中國城市論壇上提出要抓緊建立“現代資源產權制度”和“現代環境產權制度”引起了與會者關注。他說，這是經濟增長方式轉變、產業結構調整和調節人與自然關系的重要制度支撐。
常修澤認為，“建立現代產權制度”是一個科學命題，但在實踐中被狹隘化了，人們往往把它等同于企業產權制度。現代產權制度中的產權不僅包括企業內產權，也包括存在于企業之外的國家產權、社團和事業單位等各種法人產權以及各種自然人產權。就國有產權而言，除由國資委掌握的資產和由銀證保部門掌握的國有金融資產之外，還應包括國有土地資產、已探明尚未開采的國有礦產、森林等資源性資產等等。
在常修澤看來，必須建立“現代資源產權制度”，包括國有土地資源、礦產資源、水資源、森林資源、海洋資源等，在資源和環境領域建立一整套包括產權界定、產權配置、產權流轉、產權保護的現代產權制度。例如，各類資源產權轉讓的價格問題很多，要使各種資源價格充分反映資源、環境和生態的真實成本和供求關系。與此同時，還要建立“現代環境產權制度”，通過產權界定制度，做好生態環境的價值評估；通過產權流轉制度，使優質環境的受益企業(尤其是房地產開發企業)支付相應的轉讓費用；通過產權保護制度，維護環境投資者的合法權益。這方面我們整個社會的產權概念很模糊。
常修澤說，要抓緊通過一系列產權制度創新，使人們從利益的角度合理利用資源和保護環境，使資源資本和生態環境資本升值，從而有利于轉變經濟增長方式，并推進人與自然關系的和諧發展。
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