昨天，在“2005年中國(guó)城市論壇北京峰會(huì)”上，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院公布了國(guó)內(nèi)首部《中國(guó)城市生活質(zhì)量報(bào)告》，北京城市生活質(zhì)量全國(guó)排第四。在通過(guò)對(duì)中國(guó)ＧＤＰ排名前100的城市進(jìn)行的生活質(zhì)量排行的同時(shí)，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院還公布了“未來(lái)5－10年中國(guó)城市發(fā)展的十大愿景”的評(píng)選結(jié)果。
北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明教授介紹說(shuō)，通過(guò)一年多的時(shí)間研究和調(diào)查通過(guò)對(duì)城市綜合指標(biāo)的考察，對(duì)ＧＤＰ排在前100位的城市進(jìn)行了生活質(zhì)量的排名，其中前10位的城市分別是：深圳、東莞、上海、北京、杭州、珠海
、寧波、蘇州、廣州和廈門(mén)，北京成為位惟一一個(gè)進(jìn)入前10位的北方城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高不等于生活質(zhì)量好
記者從報(bào)告中看到，上海、北京、天津、重慶四個(gè)直轄市ＧＤＰ總量三年平均數(shù)分別位列全國(guó)第一、二、五、十一位，屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的幾個(gè)城市，但在城市生活質(zhì)量排名中上海列第三、北京列第四、天津列38、重慶列56。在ＧＤＰ總量前20位城市中，有9個(gè)城市未進(jìn)入生活質(zhì)量榜的前20位。在一定程度上說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高不等于生活質(zhì)量好。
因此，這次報(bào)告首次用“城市生活質(zhì)量指數(shù)”代替ＧＤＰ指標(biāo)。該指數(shù)包含衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、樂(lè)、業(yè)等12個(gè)影響城市居民生活質(zhì)量的方面。
連玉明在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：生活質(zhì)量是城市價(jià)值的核心，城市生活質(zhì)量的高低是衡量城市價(jià)值是否最大化的重要標(biāo)志。一個(gè)城市有沒(méi)有價(jià)值，不僅要看這個(gè)城市能否創(chuàng)造更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更重要的要看這個(gè)城市能否更高地提高市民的生活質(zhì)量，以及為它的居住者提供更多的就業(yè)和發(fā)展機(jī)遇，過(guò)去一直沿用的以ＧＤＰ指標(biāo)衡量城市社會(huì)發(fā)展的缺陷越來(lái)越明顯。
傳統(tǒng)的都市主義的主張以工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)城市，導(dǎo)致城市千篇一律，注重城市建筑、道路、經(jīng)濟(jì)活躍程度，卻忽視了人居、生態(tài)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們熱衷過(guò)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，我們熱衷曾被視為城市象征的ＧＤＰ產(chǎn)值，我們也熱衷過(guò)城市競(jìng)爭(zhēng)力的排名，似乎這些構(gòu)成了城市證明自身的標(biāo)準(zhǔn)，但在這些標(biāo)準(zhǔn)中卻沒(méi)人關(guān)注城市居民的生活質(zhì)量。北京人均壽命最長(zhǎng)居住質(zhì)量排名第83
北京在12項(xiàng)具體指標(biāo)中擁有最多的“第一”和大量位于前列的排名成績(jī)，如生命健康全國(guó)排名第一，居民平均壽命最長(zhǎng)，這反映出北京醫(yī)療水平較高，居民營(yíng)養(yǎng)狀況好；就業(yè)率和文化休閑均全國(guó)排名第二。但是，北京居住在網(wǎng)絡(luò)公眾調(diào)查中的表現(xiàn)稍顯“遜色”。
此外，在客觀評(píng)價(jià)部分，北京的居住質(zhì)量居100個(gè)城市的第83位，說(shuō)明北京人在享受了高水平的醫(yī)療、教育、文化、體育等服務(wù)，在擁有較好的工作條件并獲得了較高收入的同時(shí)，北京人的居住質(zhì)量卻并沒(méi)有得到相應(yīng)的提升。連玉明教授稱(chēng)，這說(shuō)明北京居民家庭住房狀況不佳，人均住房使用面積小。
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉福垣在演講時(shí)表示：我國(guó)現(xiàn)在收入水平和房?jī)r(jià)存在嚴(yán)重的差距，一些熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)達(dá)到了收入的數(shù)倍，嚴(yán)重影響了人們的居住條件。在一些大城市，租房的花費(fèi)要占到收入的一半以上。劉福垣指出房租低于月收入的30％才算是基本正常。平價(jià)醫(yī)療成為市民最關(guān)心的問(wèn)題
在大會(huì)上，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院還公布了“未來(lái)5－10年中國(guó)城市發(fā)展的十大愿景”的評(píng)選結(jié)果。其中平價(jià)醫(yī)療、社會(huì)保障、誠(chéng)信等成為未來(lái)市民最關(guān)心的問(wèn)題。
由北京國(guó)際城市發(fā)展研究院數(shù)百位專(zhuān)家、數(shù)萬(wàn)名網(wǎng)民投票評(píng)選的“未來(lái)5—10年中國(guó)城市發(fā)展的十大愿景”，平價(jià)醫(yī)療成為十大愿望之首。據(jù)介紹“平價(jià)醫(yī)療”從網(wǎng)上評(píng)選開(kāi)始至今一直穩(wěn)坐第一的位置，可見(jiàn)廣大市民對(duì)平價(jià)醫(yī)療關(guān)心之深、期盼之切。
衛(wèi)生部2004年12月公布的《第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示，由于經(jīng)濟(jì)原因，我國(guó)將近五成（48．9％）的居民生了病不去醫(yī)院看病。在去看病的患者中，經(jīng)醫(yī)生診斷該住院治療卻未住院的達(dá)到了29．6％；在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，一些衛(wèi)生、健康指標(biāo)惡化。在世界衛(wèi)生組織對(duì)191個(gè)成員國(guó)的衛(wèi)生總體績(jī)效評(píng)估排序中，中國(guó)名列144位。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心近日發(fā)布的最新醫(yī)改研究報(bào)告指出，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從1980年的143．2億元急速上漲到2003年的6623．3億元，但在這飛漲的衛(wèi)生費(fèi)用結(jié)構(gòu)中，政府衛(wèi)生支出從36．2％下降到17．2％，社會(huì)衛(wèi)生支出從42．6％下降到27．3％，個(gè)人衛(wèi)生支出卻從21．2％劇增到55．5％。
商報(bào)記者 賴(lài)大臣 Ｊ051
北京在城市生活質(zhì)量各方面與平均值比較
李烝／制圖 Ｊ092
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