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從“建區(qū)”到“造城”是新時(shí)期開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展理念質(zhì)的提升。“造城”最本質(zhì)的內(nèi)涵是營(yíng)造環(huán)境、培育功能，提升城市品質(zhì)，更好地凝聚人才與資金，整合城市資源，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展；加快下沙新城建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)者十二年前莊嚴(yán)承諾的“人民給我一方土，我還人民一座城”的生動(dòng)實(shí)踐。十二年里，人們從世界各地來(lái)到這塊土地上，看到了這塊土地的成長(zhǎng)。可以相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)，下沙新城這顆錢江明珠，必將發(fā)出更加耀眼的光芒。
提升建設(shè)新城理念。由西湖時(shí)代走向錢塘江時(shí)代，是杭州城市建設(shè)理念的提升。與之相呼應(yīng)，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，非常注重理念的培植與滲透。理念是戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施中的公式系數(shù)，決定著層次定位、整體效益與發(fā)展空間，從而在根本上決定著鑄造新城的宏觀成敗。建設(shè)下沙新城就是以“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，三個(gè)具體理念作支撐：一是標(biāo)準(zhǔn)理念。就是在城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上追求國(guó)際化、現(xiàn)代化和人文化。國(guó)際化是立足于全球經(jīng)濟(jì)一體化和價(jià)值趨同，利用下沙良好的外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和以錢塘江為尺度的開(kāi)放型空間結(jié)構(gòu)，打造與世界接軌的生產(chǎn)生活要素流動(dòng)平臺(tái)；現(xiàn)代化就是追求效益化和舒適度，即各種城市要素的有機(jī)整合達(dá)到價(jià)值最大化，各種生活元素的合理組合達(dá)到結(jié)構(gòu)最優(yōu)化；人文化就是著力塑造下沙新城個(gè)性化的特質(zhì)，形成自己的文脈，樹(shù)立自我品牌。二是發(fā)展理念。就是將“工業(yè)興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、環(huán)境立區(qū)”三大戰(zhàn)略作為推動(dòng)城市化進(jìn)程的協(xié)調(diào)動(dòng)力。三是構(gòu)成理念。就是以“國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地、新世紀(jì)大學(xué)城、花園式生態(tài)型城市副中心”三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成新城的和諧內(nèi)涵。
精心編制新城規(guī)劃。建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)城市”，追求動(dòng)感時(shí)尚。下沙新城的規(guī)劃以人口規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)－70萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里的中型城市為概念；布局以公共中心為“一心”，南北向生態(tài)交通軸、繞城公路生態(tài)景觀軸為“兩軸”；功能上融工業(yè)、居住、商貿(mào)、科教、研發(fā)于一體。新城中心區(qū)和生態(tài)居住區(qū)是新城規(guī)劃中的兩個(gè)亮點(diǎn)之作：溫馨新城中心區(qū)，總占地8平方公里，其中核心區(qū)4平方公里，規(guī)劃設(shè)計(jì)由澳大利亞ＢＡＵ公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合編制，“網(wǎng)絡(luò)城市”的理念設(shè)計(jì)使其顯示出別樣風(fēng)格。沿江生態(tài)居住區(qū)，沿江約12平方公里的地塊，由東北、東部和東南三大區(qū)塊構(gòu)成，具有15萬(wàn)人左右的居住規(guī)模，依托大學(xué)城并享有地鐵一號(hào)線的便捷，得天獨(dú)厚的錢塘江岸線生態(tài)體現(xiàn)下沙城市品味。
實(shí)施環(huán)境綜合整治。優(yōu)化自然景觀，充實(shí)人文景觀。城市是人類最初而永恒的追求，是社會(huì)必要的構(gòu)成元素，而環(huán)境則是城市發(fā)展的基礎(chǔ)與潛力。造城不僅是改變自然還是一個(gè)環(huán)境優(yōu)化的過(guò)程。下沙新城的環(huán)境整治既有整體裝扮又有品牌景點(diǎn)，是在進(jìn)行人文哲學(xué)思辨的基礎(chǔ)上完成理念跨越的結(jié)果。綜合性沿江景觀帶，全長(zhǎng)12公里，平均寬度超過(guò)200米，集休閑、景觀、健身、交通等多種功能于一體，彰顯城市品牌理念。驅(qū)車瀏覽有極目天舒之感，使愜意的兜風(fēng)成為日常的享受。而其可進(jìn)入性的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了效用意識(shí)和對(duì)沿江居民的人文關(guān)懷。原生態(tài)濕地公園，總占地面積約1200畝，以150米的寬度沿錢塘江二線堤塘鋪展4公里，巧奪天工，使江景與濕地渾然天成陶冶空間，款步其中有草綠鷺翔之韻、人在畫中之感。高教中央景觀帶，以5公里景觀河為沿線橫臥高教園區(qū)，信步石徑，觀清波蕩漾，聽(tīng)書聲朗朗，感蓬勃朝氣。動(dòng)感設(shè)計(jì)整體美，以下沙新城四季常綠、處處雕塑情趣為要旨，以下沙迎賓大道為重點(diǎn)的全區(qū)域道路景觀改造。
完善公建配套設(shè)施。確立四大商貿(mào)集聚區(qū)，完善文教衛(wèi)體設(shè)施。從去年開(kāi)始，開(kāi)發(fā)區(qū)加快了商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)設(shè)施的發(fā)展。按照中心區(qū)、沿江區(qū)、高教區(qū)、工業(yè)區(qū)四大商貿(mào)集聚區(qū)的空間布局，工業(yè)區(qū)、高教區(qū)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，物美、聯(lián)華、易初蓮花等大型超市，福雷德文化廣場(chǎng)、海達(dá)大廈、華元十六街區(qū)等多功能配套設(shè)施，明年起將陸續(xù)開(kāi)業(yè)迎客。與下沙新城建設(shè)相適應(yīng)，文化、教育、衛(wèi)生、體育四個(gè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成，先期啟動(dòng)建設(shè)的是開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)、杭四中國(guó)際部、東方醫(yī)院擴(kuò)建、文體中心等項(xiàng)目。
構(gòu)筑便捷網(wǎng)絡(luò)交通。四面構(gòu)筑交通網(wǎng)，流暢連接主城區(qū)。下沙距離杭州市中心僅20公里，并處于浙江省“四小時(shí)交通圈”的中心位置，外圍交通十分便捷。首先，下沙通過(guò)繞城高速與滬杭、杭寧、杭甬、杭千、杭金衢等高速公路便捷地連接，即將建設(shè)的錢江九橋?qū)严律承鲁堑臇|大門打開(kāi)，規(guī)劃的地鐵八號(hào)線還將穿越新城跨江進(jìn)入江東園區(qū)。其次，三種快捷通道使其與主城區(qū)之間緊密相連。已經(jīng)開(kāi)通的艮山路，明年底建成的德勝路，緊鑼密鼓籌建中的九沙大道和之江路，將于2010年建成通車、橫貫下沙東西一直延伸到開(kāi)發(fā)區(qū)沿江生活區(qū)的地鐵一號(hào)線，以及市政府組織實(shí)施的快速公交（ＢＴＲ）工程中的一號(hào)線將由黃龍?bào)w育中心經(jīng)天目山路、繞城北路、艮山路直通高教?hào)|區(qū)，這一切無(wú)不使人心潮澎湃，因?yàn)檫@是一個(gè)效率延長(zhǎng)生命的時(shí)代。
開(kāi)發(fā)沿江生態(tài)房產(chǎn)。建設(shè)精品樓盤，推動(dòng)安居工程。遠(yuǎn)離喧鬧和擁擠，在清新的空氣中呼吸，在靜謐中甜甜地睡，開(kāi)闊的江面、習(xí)習(xí)的江風(fēng)，擁有清朗視覺(jué)和美妙感覺(jué)的和諧生態(tài)人居是現(xiàn)代人理想的棲息之地，而這恰恰是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)精心打造生態(tài)人居，加快開(kāi)發(fā)沿江房產(chǎn)的追求所在。在下沙新城合理布局的沿江居住區(qū)，不僅享有錢塘江景，臨近濕地公園，而且因沿江綠化景觀帶的可進(jìn)入性而成為景中之景。今天，45萬(wàn)平方米的野風(fēng)海天城、25萬(wàn)平方米的華元夢(mèng)琴灣、36萬(wàn)平方米的理想伊薩卡、55萬(wàn)平方米的多藍(lán)水岸等陸續(xù)開(kāi)工的精品大盤房產(chǎn)正在構(gòu)筑溫馨家園，而沿江儲(chǔ)備的近5000畝房地產(chǎn)用地也是本于以人為本、構(gòu)建和諧的設(shè)計(jì)，明天，更多人的夢(mèng)想在這里生長(zhǎng)，更多人的歡笑在江風(fēng)中蕩漾。
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