深圳本地上市公司力爭半年完成股改

　　深圳市聯(lián)手深圳證監(jiān)局、深交所合力演繹特區(qū)速度

　　○處在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)營業(yè)績較好，市凈率較高，國有股東控股比例較高的企業(yè)，股改完成后國有持股比例原則上不少于51%；對于具有一定競爭優(yōu)勢、主業(yè)突出、業(yè)績相對穩(wěn)定的公司，原則上股改完成后國有股股東控股比例不低于25

　　% ○對上市公司國有控股股東業(yè)績考核時，要設(shè)置其控股的上市公司市值指標(biāo)；完成股改國有控股上市公司，可探索實施管理層股權(quán)激勵

　　○要將創(chuàng)新放在首位，國有股東可以采取多種形式的對價方式

　　深圳消息深圳本地上市公司股權(quán)分置改革開始演繹特區(qū)速度。記者獲悉，深圳市要求所有上市公司在9月底前形成股改的初步方案，力爭在6個月內(nèi)基本完成。

　　日前，深圳市聯(lián)手深圳證監(jiān)局和深交所，召開股改工作會議對此作出全面部署。

　　深圳市轄區(qū)現(xiàn)有上市公司78家，其中在深交所上市的69家，在上證所上市的7家，在中小板掛牌交易的2家。78家上市公司中，國有控股上市公司52家(其中市、區(qū)屬國有控股的上市公司23家，中央直屬企業(yè)控股的22家，其他地方控股的7家)，民營控股的22家，外資控股的4家。

　　據(jù)會上傳出的信息，深圳上市公司股權(quán)分置改革工作將堅持四點原則：一是堅持把股權(quán)分置改革工作與國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，合理確定上市公司國有股權(quán)的最低持股比例。對于處在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)營業(yè)績較好，市凈率較高，國有股東控股比例較高的企業(yè)，股改完成后國有資本仍須保持控股地位，國有持股比例原則上不少于51%；對于具有一定競爭優(yōu)勢、主業(yè)突出、業(yè)績相對穩(wěn)定的上市公司，原則上股改完成后國有股股東控股比例不低于25%，仍保持第一大股東地位，對公司擁有實際經(jīng)營管理控制權(quán)。對于在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整中國有股計劃退出的上市公司，要抓住股權(quán)分置改革的有利時機，實現(xiàn)有計劃、有步驟地退出。區(qū)屬上市公司是否保持控股權(quán)及具體的股權(quán)分置改革方案，由各區(qū)在市國資委的指導(dǎo)下進行。

　　二是堅持以股權(quán)分置改革為契機，推動上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量。要以股權(quán)分置改革為契機，進一步完善上市公司法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。在制訂股改方案時，要根據(jù)上市公司和國有股股東的實際情況，探索建立健全有效激勵約束機制。在對上市公司國有控股股東進行業(yè)績考核時，要設(shè)置其控股的上市公司市值指標(biāo)；對完成股權(quán)分置改革的國有控股上市公司，可以探索實施管理層股權(quán)激勵。要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，將股權(quán)分置改革工作與改制、重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與引進戰(zhàn)略投資者等工作緊密結(jié)合起來，推動上市公司做大做強，提高公司的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是要堅持創(chuàng)新，積極探索股權(quán)分置改革的多種實現(xiàn)形式。深圳上市公司股改工作要將創(chuàng)新放在首位，爭取在具體改革方式上有所創(chuàng)新。根據(jù)不同上市公司的實際情況，在充分論證的前提下，國有股東可以采取多種形式的對價方式，如送股、派現(xiàn)、縮股、回購或增持股份、發(fā)放認(rèn)股(認(rèn)沽)權(quán)證、承諾以預(yù)設(shè)價格購買或出售股份、承諾以后年度分紅比例，等等。

　　總之，只要是有利于維護投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益、有利于實現(xiàn)即期利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、有利于上市公司和證券市場長遠(yuǎn)發(fā)展的股改方式，都可以大膽進行嘗試。

　　四是堅持有序推進股權(quán)分置改革，充分兼顧各方利益，確保股改工作公開、公平、公正地進行。國有控股上市公司及其國有股東要嚴(yán)格按照證券監(jiān)管部門和國資監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管要求，做好股權(quán)分置改革各個環(huán)節(jié)的工作，采取切實有效措施，堅決防止利用股改進行內(nèi)幕交易、操縱市場等違法犯罪活動。在制訂股改方案時，既要確保國有資產(chǎn)的保值增值，又要充分考慮廣大公眾投資者的利益，自覺地維護證券市場的穩(wěn)定，努力實現(xiàn)多贏局面。

　　深圳市市長許宗衡在會上指出，股權(quán)分置改革成功與否，關(guān)系到深圳資本市場健康快速發(fā)展，關(guān)系到上市公司的生死存亡，關(guān)系到深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新的城市形象。股權(quán)分置改革是上市公司的必由之路，大勢所趨，不進行股權(quán)分置改革的公司，面臨著被邊緣化的危險，同時還可能面臨退市風(fēng)險。對市屬國資控股上市公司因沒有股改被邊緣化，造成國有資產(chǎn)損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要求各部門各上市公司要按照省政府、市委市政府的要求，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強股權(quán)分置改革工作的緊迫感和責(zé)任感，切實做好深圳上市公司股權(quán)分置改革工作。

　　深圳市副市長、市股權(quán)分置改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張思平在會上介紹了全國和深圳市股權(quán)分置改革情況，傳達(dá)了全省國有控股上市公司股權(quán)分置改革工作會議和國務(wù)院國資委《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革中國有股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》，對深圳市下一步股權(quán)分置改革工作進行了具體部署。

　　深圳證監(jiān)局局長張云東在會上強調(diào)了股權(quán)分置改革的重大戰(zhàn)略意義，并對轄區(qū)上市公司股權(quán)分置改革工作提出了四點要求：一是統(tǒng)一認(rèn)識。要將認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院及中國

　　深交所副總經(jīng)理張穎介紹了深交所對股權(quán)分置改革全面鋪開的準(zhǔn)備工作情況、安排股改的節(jié)奏以及上市公司提交方案應(yīng)注意的事項。

　　深圳市國資委、深圳市金融辦、深圳市貿(mào)工局等部門以及34家上市公司的負(fù)責(zé)人出席了會議。

　　作者：記者 殷占武

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