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《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者伊?xí)韵肌⌒氯A社記者 梁鋼華對(duì)話嘉賓：劉煥泉（廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)、第二屆中博會(huì)組委會(huì)秘書(shū)處副主任）“廣東省力爭(zhēng)用5至7年的時(shí)間，使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由目前的“三分天下有其一”發(fā)展成“半壁江山”�！痹谥胁⿻�(huì)創(chuàng)辦以前的廣東，凡提起劉煥泉的名字，幾乎都是和“中小企業(yè)”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”等連在一起的。而隨著中博會(huì)去年橫空出世并一步步昂然挺進(jìn)國(guó)際性展會(huì)的隊(duì)列，“中博會(huì)”這個(gè)魅力四射的名詞也如影隨形地站在了劉煥泉的身邊。一個(gè)新生的展會(huì)和一個(gè)省中小企業(yè)的大發(fā)展，到底有什么關(guān)系？又
該怎樣把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)？作為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的一個(gè)省份，廣東除了舉全省之力繼續(xù)辦好中博會(huì)，還將采取哪些措施來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)的跨越式發(fā)展……圍繞上述問(wèn)題，記者專(zhuān)訪了廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)、第二屆中博會(huì)組委會(huì)秘書(shū)處副主任劉煥泉。
助推中小企發(fā)展的“加速器”
記者：中博會(huì)的創(chuàng)辦是由廣東省首先提出來(lái)并付諸實(shí)踐的，而現(xiàn)在又永久地落戶(hù)廣東。這個(gè)由國(guó)家“四部一省”高規(guī)格地專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)“度身定做”的“國(guó)”字號(hào)、國(guó)際性展會(huì)，到底跟廣東中小企業(yè)當(dāng)前大發(fā)展浪潮有什么樣的直接關(guān)系？劉煥泉：廣東中小企業(yè)的發(fā)展與中博會(huì)的關(guān)系很密切，比如說(shuō)“因果的關(guān)系”、“相輔相成的關(guān)系”等等。但是要最圓滿(mǎn)地解讀這種關(guān)系，可能現(xiàn)在還不是時(shí)候。也許隨著時(shí)間的推移，這種因果效應(yīng)越來(lái)越凸現(xiàn)。現(xiàn)在，我也可以就一些方面來(lái)探討。在廣東省“十一五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，我們提到要建立社會(huì)化服務(wù)體系，這個(gè)體系由五方面組成，里面的第三條就是要建立中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)體系。而其中具體的做法之一就是辦好每年一屆的中博會(huì)。從近期來(lái)看，廣東省委書(shū)記張德江曾指出，2005年經(jīng)貿(mào)工作的亮點(diǎn)就是舉辦好第二屆中博會(huì)。因此，我們要努力把第二屆中博會(huì)辦成國(guó)際性的中小企業(yè)盛會(huì)，把中博會(huì)打造成一個(gè)國(guó)際品牌。
美景民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的春天
記者：您的長(zhǎng)期職務(wù)是廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。在談?wù)撝胁⿻?huì)之余，也想請(qǐng)您發(fā)揮“特長(zhǎng)”，簡(jiǎn)要介紹一下廣東省目前中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得跨越式發(fā)展的現(xiàn)狀。劉煥泉：作為一個(gè)全省主管中小企業(yè)職能局的成員，我們的確深切體會(huì)到了廣東這些年來(lái)全省上下都動(dòng)了起來(lái)做事的熱鬧氛圍，大家正眾志成城地把全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)引入到一個(gè)大發(fā)展的明媚春天。目前，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為廣東全省上上下下意志力極為統(tǒng)一的一項(xiàng)“省級(jí)戰(zhàn)略”。大家知道，廣東是我國(guó)當(dāng)之無(wú)愧的頭號(hào)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)大省，每年出口額占了全國(guó)的三分之一，吸引外資占了全國(guó)的四分之一，但卻存在“外源”型經(jīng)濟(jì)比重偏大、內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)比較薄弱的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。廣東省委、省政府清醒地認(rèn)識(shí)到，務(wù)必采取綜合措施進(jìn)一步激活全省自有的民間力量和創(chuàng)造潛能，形成“外源”、“內(nèi)源”經(jīng)濟(jì)比翼齊飛的協(xié)調(diào)局面，當(dāng)好全國(guó)發(fā)展排頭兵。去年，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成生產(chǎn)總值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的35．1%，比2003年提高1．6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到“三分天下有其一”的份額。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，廣東至今年6月末，全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位達(dá)246.2萬(wàn)戶(hù)，比去年增加11.2萬(wàn)戶(hù)，全省民營(yíng)投資熱情不斷高漲，戶(hù)均注冊(cè)資金較去年末有了大幅增加。
規(guī)劃變“三分天下”為“半壁江山”
記者：廣東這些年大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的驕人成績(jī)確實(shí)令人振奮，很多做法也值得全國(guó)其它省市借鑒。您提到“十一五”廣東中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能否在這里詳細(xì)介紹一下？劉煥泉：“十一五”期間我們對(duì)全省的中小企業(yè)（含民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）有這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo)：總戶(hù)數(shù)年均增長(zhǎng)10％；從業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)8％；增加值年均增長(zhǎng)13％；上交稅金年均增長(zhǎng)13％；年末固定資產(chǎn)原值年均增長(zhǎng)10％；出口總額年均增長(zhǎng)18％。按照我們的部署，廣東省力爭(zhēng)用5至7年的時(shí)間，使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由目前的“三分天下有其一”發(fā)展成“半壁江山”，即在未來(lái)幾年里，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)全省經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。
對(duì)策五大措施推動(dòng)大跨越
記者：廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”目標(biāo)論確實(shí)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。能不能具體講一下廣東省將通過(guò)什么對(duì)策措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這一個(gè)宏偉目標(biāo)？劉煥泉：我們將主要從以下五大方面來(lái)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)：一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)行的大力發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針、政策。二是推進(jìn)地方立法工作，完善中小企業(yè)發(fā)展的法制體系。主要是抓緊制定和出臺(tái)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉條例》，為我省中小企業(yè)的發(fā)展提供有力的法律保障。三是放低準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小資本投資支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，組建投資公司或風(fēng)險(xiǎn)投資公司。積極探索和推進(jìn)中小和民間資本投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域的方式和途徑。四是構(gòu)建公平、公正、公開(kāi)的政策、管理與服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步清理和取消中小企業(yè)在進(jìn)出口、用地、人才引進(jìn)、辦理證照、收費(fèi)等方面的不公平待遇，使中小企業(yè)在科研項(xiàng)目申報(bào)、技改貼息等政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金使用、進(jìn)出口配額和出口退稅等方面，享受與其他所有制企業(yè)的同等待遇。五是建立社會(huì)化服務(wù)體系。這主要有中小企業(yè)融資服務(wù)體系、中小企業(yè)科技服務(wù)體系、中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)體系、中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)體系、中小企業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)體系。（來(lái)源：金羊網(wǎng)）
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