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規范市場準入、完善信用擔保體系、實現產業優化升級、加快企業創新步伐
經過多年努力，中山市發展民營經濟的良好氛圍已經形成，廣大民營企業經營者投資創業的熱情不斷上升，為進一步貫徹好《中小企業促進法》和廣東省委省政府《關于加快民營經濟發展的決定》及12個配套文件等扶持中小企業和民營經濟發展的政策措施，中山市政府將重點在四個方面尋求新發展。
規范市場準入降低非公資本準入門檻
首先，中山市政府提出要在優化中小企業和民營經濟發展的市場環境和政務環境方面取得新發展。認真貫徹落實國家和省、市關于大力發展中小企業和民營經濟的方針、政策，進一步消除體制障礙，規范市場準入，放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規沒有禁止的其他行業和領域，落實平等競爭、一視同仁的政策。加快政府職能轉變，改進管理方式和服務方式，構建高效務實的行政體系，為中小企業、民營經濟發展提供優質服務。
完善信用擔保體系和社會化服務體系
其次，要在中小企業信用擔保體系和社會化服務體系建設方面取得新發展。認真貫徹廣東省政府《關于加快我省中小企業信用擔保體系建設的意見》和《關于推進我省中小企業社會化服務體系建設的意見》，通過加強引導和扶持，務求在信用擔保體系和服務體系這兩個體系建設上有新的發展，為中小企業和民營經濟發展營造更為良好的外部環境。中山市信用擔保行業起步遲，但發展勢頭快。2001年開始創辦，短短4年里發展到了10家，其中小欖鎮中小企業創新發展信用擔保有限公司至2004年底累計為138家中小企業提供信用擔保服務，累計擔保金額達7.55億元，取得了很好的社會效益和經濟效益。
實現產業優化升級
再次，要在中小企業和民營企業產業優化升級方面取得新發展。鼓勵中小企業產業優化升級，引導民營工業結構向技術型、環保型、節能型轉變，增強中小企業和民營企業的核心競爭力。積極應用廣東省九大產業競爭力研究成果，認真貫徹實施中山市政府產業政策和《關于加快裝備制造業發展的意見》，加大政策引導、扶持力度，培育和發展一批民間投資的裝備制造業骨干企業，促進中山市民營工業結構向高級化和適度重型化轉變，改變中山市工業產業結構偏輕、偏低的狀況。
加快企業制度、技術、管理創新步伐
最后，要在民營企業實現三項創新方面取得新發展。加強對民營企業的指導，積極引導民營企業加快制度創新、技術創新和管理創新步伐。要引導其創立品牌、創新技術、改革體制、規范管理，鼓勵其創立自主知識產權、掌握核心技術、實施名牌戰略，有效提升中小企業和民營企業的整體競爭力。引導和帶領中小企業和民營企業利用兩種資源，開拓國內外市場，擴大發展空間。
（金陵／編制）（來源：金羊網）
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