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朱之鑫:我用三句話概括中國經濟的發展


http://whmsebhyy.com 2005年09月10日 10:45 新浪財經

  “2005年中國企業高峰會”于2005年9月9日至10日在北京召開。本次會議由中國企業聯合會和世界經濟論壇共同舉辦。新浪財經獨家圖文直播會議,會議的主題是:“中國下一階段現代化:制定科學與可持續的解決方案”。以下是歡迎午宴上國家發展與改革委員會副主任朱之鑫的精彩觀點:

  我想簡單用幾句話概括一下中國經濟的發展。改革開放二十多年來,中國經濟取得了
驕人的成績,實際上用三句話可以概括它,整個的發展是以經濟建設為中心的,它的體制不再是僵化的,發展不再是封閉的,經濟不再是短缺的,已經上了一個新的臺階。我們又制定了宏偉的目標,大家都在講形話勢,經常講形勢怎么判斷,中國未來會怎么樣,我自己感覺,在這個問題上恐怕要分開來看,中國的經濟不但要看它的形,更要看它的勢,形是固定的,而勢才代表了它的方向。

  《孫子兵法》里有一句話,善戰者謀于勢。中國要發展就要看到它的發展趨勢,中國主席先生已經提到了,中國的發展有很大的優勢和有利條件在哪兒,我覺得有五個方面。第一,消費需求的不斷擴大。13億人口這樣的市場,是任何國家所不能比擬的。第二,本身我們工業化和城鎮化進程,必然會帶動國內投資需求、消費需求恩以及進出口需求。第三,隨著城鎮化和工業化,必然使我們的消費結構也將不斷地升級,這會給我們帶來龐大的市場需求。第四,我們在經濟發展過程中,我們有了一個比較好的體制,又有發展的潛力,加上剛才講的,宏觀政策如果對頭,中國經濟會走上持續快速發展的軌道。第五,我覺得不可否認的是,中國經濟的發展離不開世界,在全球化的競爭中,大家都愿意談到機遇和挑戰,對我個人理解來說,機遇轉眼即逝,挑戰長期存在。對于我們來說,要緊緊抓住這個機遇,促進中國經濟的發展。在今后的15到20年里頭,宏觀調控的一項主要的職責,不在于是不是真正地保持了多少增長速度,我個人認為,關鍵的一條不要讓經濟出現大起大落,對中國來說速度太低不行,太慢了也不行,大起大落更不行。作為改革來說,我認為無論是財稅改革,體制改革,最重要的一條是什么呢?形成一個法制的政府,高效運轉的機制,具有活力競爭的體制,中國經濟會在這方面大大地往前走進一步。

  中國的改革開放實際上是以經濟建設為中心,很重要的一條就是改革和開放。我剛才講,體制不再是僵化的,必然為中國經濟的發展進一步激活它的動力。對我們來說,改革從當前來看,社會主義機制的體制初步建立了,問題在于現在進入攻堅階段,今后五年、十五年改革的任務相對來說更艱巨。特別是改革引發的矛盾也會越來越多,所以我們覺得,怎樣能夠既積極又穩妥推進改革,是我們確定的一項主要的方針。改革的內容來說,無非是這樣幾個方面:

  第一,加快政府機構的改革,真正建立一個公共管理和服務的政府。

  第二,加快財稅體制改革。我們現在財稅體制和我們日益增長的應該發展來看,存在著許多不相協調的地方,我們需要在稅制改革,財政分灶吃飯等等方面需要有新的舉措。

  第三,推進金融體制的改革。真正把銀行辦成現代金融的中心,或者核心地位,起到真正銀行的作用。在擴大間接融資的同時,我們要擴大我們的直接融資,包括資本市場,還有一條對中國來說,剛才主席談到了,國有企業改革,實際上對這一點,中國共產黨十六屆三中全會已經提得非常明確,叫兩個毫不動搖,要毫不動搖堅持國有經濟的主導地位,同時要毫不動搖發展非國有制的經濟或者我們講的民營經濟。對于國有經濟來說,我想更重要的一條就是真正地按照現在的要求來說,實現我們法人公司治理結構,真正把政企分開搞好,同時我覺得也要把我們的產權制度改革,包括重組,包括卸包袱,人員包袱、歷史包袱等等。

  總之一句話,改革路很長,但并不遙遠,我們總覺得,通過我們的努力是有可能是達到我們目標的。對中國來說,除了國有企業改革,還要看到我們農村改革的任務還非常重,因為中國現在還是二元結構的國家,所以從現在來看,我們推進的是鄉鎮企業的改革,基層財稅鄉鎮財稅的改革等等,以及農村教育的改革,作為整個綜合改革的試點,改革是動力,改革最終的結果是為了促進發展,我想經過努力,中國的目標還是有可能實現的。


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